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全面建立现代企业制度，是未来两三年内国有企业面临的重大改革任务。然而，多年来由于管理方面的原因，有许多企业产品落伍，销售不畅，产品积压，效益下滑，一方面资金短缺，另方面资金又不断流失，致使企业无力进行技术改造、设备更新。这一问题已成为企业深化改革的瓶颈。本文着重以企业当前资金短缺的原因进行分析，并提出了相应的治理构想。