纵横联动:粤港澳大湾区政府间关系的理论分析

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党的十九大报告将粤港澳大湾区建设上升为国家发展战略,在中央政府统一领导下,大湾区内各级政府为落实这一战略进行相互协调与合作。文章在重新审视纵横论、竞合论、治理论的基础上,结合大湾区的建设实践,提出"纵横联动论"解释大湾区从中央政府、省级政府与特区政府到地市政府建立的"三级架构、三级协调"的多层结构关系:纵向上是中央政府与粤港澳三地之间形成高层—中层的权力主体间联动,构成"统筹协调—承接落实"的运作逻辑;横向上是大湾区内地方政府间联动,表现在广东省
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