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建立独立董事制度的初衷是要加强上市公司的监督力量,约束大股东的不当行为,改变"内部人控制"局面,促进公司规范运作,更好地保护中小投资者的利益,但实际效果却令人失望.在指定的信息披露媒体上,人们很少见到独立董事发表的独立意见;就在上市公司屡屡发生重大违规事件的两年中,人们也极少听到问题公司的独立董事发出不同声音,独立董事因此被戏称为"花瓶"或"摆设".