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１９９５年５月。青岛市第一个带有社团性质的农村老年福利机构──胶南市烟台东村老年福利会成立。老年福利会的宗旨是为老年人排忧解难和为村里的工作献计献策。为实现宗旨，充分发挥福利会的作用，他们开展了如下工作。 一是规范运作。他们制定了老年福利会章程。确定了福利会的任务、作用与性质，对入会的条件与程序、会员的权力与义务作出了明确规定。例如在义务方面，要求会员必须带头执行村委会的决定，自觉遵守村规民约和社会公德，主动化解民事纠纷和家庭矛盾，积极为经济建设和社会发展贡献余热等。 二是广开渠道．多方筹措基金。在基金筹