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1999年自公安部提出警察学校必须逐步从学历教育向在职民警培训转轨之后，一批以学历教育为主的警察院校，特别是中专层次和成人大专性质的警察院校面临着前所未有的挑战。由学历教育转为民警培训，要从思想观念、行政体制、管理方式、教官结构、训练内容、训练形式等方面实施重大转变，这种转变对长期从事学历教育的学校来说，不管是教师还是行政管理人员都是具有极大难度的，甚至是相当痛苦的。