茶陵县地处湘赣边界山区，是罗宵山脉片区重点扶持县，也是湖南省51个扶贫县之一。全县人口63万人，其中农业人口53万人，耕地面积3.99万hm2（59.8万亩），2015年底有贫困人口约1.16万户、3.96万人。80年代中后期开始，大量劳动力外出务工，广大农村出现“996138”（老人、儿童、妇女）现象，部分田土耕种缺乏劳力。为破解这一难题，茶陵县着手加快推进农业机械化工作，着力培育发展农机合作社，提高劳动效率和农业效益，取得显著成效。全县注册农机专业合作组织32家，其中“海林”、“荣丰”等6家合作社为省扶持的现代农机合作社，资产总值3650万元，拥有大中型拖拉机178台（套）、联合收割机226台（套），育插秧设备30台（套）、烘干机械23台（套），入社成员220人，扶助贫困农户930户、3100多人。