加强非煤矿的安全教育管理

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  摘 要:非煤矿企业是一个比较特殊的行业,安全生产是工作的重中之重,是确保非煤矿企业安全发展、和谐稳定、职工身心健康的先决条件。由于我国非煤矿山开采技术相对落后,装备水平低;同时,非煤矿业开采秩序混乱,导致大量非煤矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化,严重的矿山灾害性事故呈上升趋势,而且各类可导致矿山灾害事故的潜在隐患增多,已严重影响我国非煤矿山的安全生产。为此,就加强和创新安全意识教育工作,引导规范职工安全进行粗浅的探讨。
  关键词:安全教育 非煤矿 安全管理
  非煤矿企业是一个比较特殊的行业,安全生产是工作的重中之重,由于我国非煤矿山开采技术相对落后,装备水平低;同时,非煤矿业开采秩序混乱,导致大量非煤矿山灾害(隐患)积聚、开采环境恶化,严重的非煤矿山灾害性事故呈上升趋势,而且各类可导致非煤矿山灾害事故的潜在隐患增多,已严重影响我国非煤矿山的安全生产。为此,就加强和创新安全意识教育工作,引导规范职工安全进行粗浅的探讨。
  一、加强职工安全信念教育,筑牢安全思想防线
  思想是行动的先导。非煤矿事故的发生,都是有内在的必然联系和因果关系,究其根源,是安全思想不牢、意识不强、认识不清、责任不实,干惯、看惯、习惯、马虎、凑合等思想扭曲职工操作行为所致。要清除这些根源和症结,最根本是要靠:安全意识教育。只有解决了思想意识问题,真正使职工干部树立了“安全为天”的思想,才能够抓安全、保安全、更好地维护职工的生命健康权益。为此,教育职工要树立三个安全信念,筑牢安全思想防线。
  1.树立“安全第一”的信念
  教育引导广大干部职工要把“安全第一”的思想放在安全意识教育工作的首位,通过开展学习安全理念,确立安全远景、举行班前安全宣誓、井口安全验身确认等有效活动形式,感染引导广大职工树立“安全为天”、“安全决定一切”、“安全否定一切”、“安全超越一切”的思想,切实做到“安全第一、生产第二”。
  2.树立“隐患就是事故”的信念
  强化职工风险意识教育,开展安全评估活动,实施风险超前预控,严格培训考核,规范职工操作行为,提高职工的事前预防认知能力、紧急状态的处置能力和自救互救能力,从而实现安全生产。
  3.树立“一切事故皆可预防”的信念
  通过开展各种事故分析、反思活动,启发教育职工树立“一切事故皆可预防”的信念,并落实到实际工作中,把好生产环节每一关,做到超前预防,真正变事后被动的“事故追究型”安全管理为“超前的、系统的”事故预防型安全管理。
  二、开展安全意识再认识活动,增强职工安全意识
  开展“安全、隐患、事故”的关系再认识活动,组织广大干部职工围绕“安全、隐患、事故”三者关系这一主题,开展讨论、演讲、征文活动,使广大职工重新深刻理解安全的内涵,明确安全的对立面不是事故而是隐患和风险,只有实现零隐患,才能实现零事故,才能安全生产。
  开展对“本质安全”再认识活动。本质安全就是从根本上安全。只有从意识上实现“要我安全”向“我要安全”转变,从认识上由被动接受向超前预防转变,从行为上由“他律”向“自律”转变,实现自我管理、自我行为规范、自我安全保障,最终才能实现本质安全。让广大职工更进一步认识到,只有从源头上消灭“人、机、料、法、环”各个环节中存在的安全隐患,才能实行本质安全;只有大力研究、推行“手指口述”、“岗位描述”“预防预警”安全操作法和制度,加强管理标准化、质量标准化、操作标准化建设,规范职工操作行为,才能从根本上杜绝生产各个环节中的安全漏洞,从而实现本质安全。
  开展对“预防为主”再认识活动。预防是实现安全生产的最好举措,“一切事故皆可预防”。要利用各种形式教育职工,接受各类事故教训,切实从思想上超前预防,要制定实施一系列的隐患排查治理和危险源辨识制度,提高职工对作业环境安全隐患和险情预兆的认识能力,规范职工操作,实行标准化作业。
  开展“安全责任”再认识活动。要围绕增强职工的责任意识,开展“安全谁该负责、谁在负责、怎么负责”为主题的安全责任再认识活动,让管理层认识到“创造效益是经营状态,保证安全是必要责任”,把安全放在首位。让职工操作层明确安全生产既是企业创业效益、持续发展的保证,也是个人职业进步的阶梯,只有企业、职工共同承担责任,各负责任,安全生产,才能实行企业职工共同发展,从而调动广大干部职工敢于负责的热情,真正做到“我的责任我知道,我的责任我落实,企业安全我负责”。
  三、创新安全意识教育方法,促进职工安全行为养成
  就人的普遍性而言,表扬的话听多了,容易出错,因为骄傲;下班的时候容易出错,因为匆忙;工作顺利的时候容易出错,因为大意;情绪不佳的时候容易出错,因为心不在焉;面对新环境、新任务的时候容易出错,因为安全认识较差。
  对此,增强安全意识,提高安全素质,要创新安全意识教育方法,要改变古板生硬乃至训斥的简单做法,要动之以情,晓之以理,增强安全意识教育的亲和力和感染力。当职工违章冒险操作时,给予经济处罚是必要的,但是要采取何种方法,提高其思想觉悟,这才是最重要的。要充分利用大众传媒、文艺演出、心理调适、“三违”帮教、家属联保、群安活动、典型示范、案例警示、安全宣誓、安全讲评及节假日前后的安全波动期、事故发生后的安全被动期、事故易发期、安全敏感期的宣传教育等方式方法,与教育、培训、警示一体,与关心、关怀、帮助同步,做到长期抓、反复抓、超前抓,变单一式意识教育为双项互动式、持续发展式安全教育格局,促使干部职工从思想上渴望安全,从行动上保证安全,增强安全工作的针对性和预防性。
  在安全意识教育的定位上,要与借鉴准军事化管理推行的“阳刚文化”所推崇的思想理念融会贯通,强化人的积极主动性、行为的规范性、工作的务实性,进而促进良好习惯的养成。要大力推行安全文化建设和班组安全建设,强化氛围的营造和环境的熏陶,使职工耳濡目染、潜移默化,收到“随风潜入夜,润物细无声”的效果;在安全意识教育的目的性上,要树立“人本思想”,把“安全、幸福”播撒于安全教育之中,充分体现对职工群众生命健康、家庭幸福的人文关怀,警钟长鸣,持之以恒;在构建安全意识教育网络上,要坚持党政工齐抓共管,调动一切力量,构成安全生产宣传教育的“统一战线”。通过有声有色、扎扎实实的安全意识教育工作,营造浓厚的安全舆论氛围,增强职工安全意识,规范职工操作行为,创造良好安全生产环境,从而实现安全生产。
  四、结束语
  安全生产是非煤矿企业工作的重中之重,是确保非煤矿企业安全发展、和谐稳定、职工身心健康的先决条件。为此,就加强和创新安全意识教育工作,引导规范职工安全行为,才能确保非煤矿企业的安全发展、和谐稳定。
  作者简介:张红飞,男,汉,1981年6月出生,河北石家庄人,主要从事非煤矿山生产技术、安全管理工作。
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