森林资源清查在于摸清森林资源现状及其变化规律，为林业政策制定和调整提供参考依据。文中基于第九次全国森林资源清查结果，选取其中有代表性的数量和质量指标，运用比较分析、因果分析和潜力分析的方法，进行森林资源清查前后的纵向比较及国内国际的横向比较；在此基础上，进一步研究森林资源变化的推动力，包括植树造林、生态工程、森林经营、避免灾害、适度采伐、提高科技水平、政策制度，及国内国际“两个市场”等，并从数量空间、质量空间、木材需求、科技水平、政策导向等方面分析森林资源增长的潜力；最后，提出确立清晰的森林经营目标和方向、科学开展大规模国土绿化、重视森林质量和可持续经营、做好资源管理和灾害防治工作、充分利用国内国际“两个市场”等政策建议，以期为森林科学经营和林业资源管理提供决策支持，为推进生态文明建设和实现国家“双碳”目标作出贡献。