【摘 要】
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推进党的领导制度化、法治化,健全保证和规范党对国家和社会实施领导的法规制度,是建设中国特色社会主义法治体系的关键环节。将领导主体具体化、职责任务清单化、工作运行机
【机 构】
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中南大学法学院,武汉大学,湘潭大学党内法规研究中心
【基金项目】
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2018年国家社科基金一般项目“党中央文件的释宪效用与释宪领导权法治化研究”的阶段性成果,项目编号:18BFX036
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推进党的领导制度化、法治化,健全保证和规范党对国家和社会实施领导的法规制度,是建设中国特色社会主义法治体系的关键环节。将领导主体具体化、职责任务清单化、工作运行机制化、保障措施制度化的任务,应主要由党的领导法规来完成,国家法律一般只抽象确认党的领导地位,而不具体规定党如何领导。对此需作出法理论证。一是党务自理,即党的领导权是新型的公权力而非国家机构职权,党如何领导属于党务而非国务,由党根据党章规定和宪法精神自主决定;二是"下不定上",党创建并领导国家政权,执政体制不同于西方,不宜由被领
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