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随着快速城市化的推进，城市不同区域呈现出各异的灾害暴露度和脆弱性特征。文章以城市社区（街镇）为基本单元，研究了上海暴雨脆弱性与物理脆弱性、社会脆弱性和适应能力三个要素的关系，并在综合考虑指标数据的可得性基础上，进一步以房屋脆弱性、地形脆弱性、地面透水脆弱性、人口脆弱性、经济适应性和排水适应性为二级指标，构建了上海暴雨灾害脆弱性评估指标体系和评估模型。并将该模型运用到杨浦区社区暴雨灾害脆弱性评估，对指标体系应用于上海城市社区的适用性、实用性进行初步检验。在此基础上提出了一系列对策建议，包括通过提升整体排水设