国家工商总局局长王众孚日前表示，按照多种所有制经济共同发展的方针，国家工商总局将清理和废止歧视个体私营经济发展的政策和法规，满腔热情地促进个体私营经济健康发展。
　　王众孚要求各级工商机关在促进个体私营经济健康发展中要热情服务，依法监管。要不断改革和完善个体工商户、私营企业的登记监管制度。按照十六大报告的要求，放宽国内民间资本的市场准入领域。引导个体私营经济积极发展第三产业、社会服务业以及其他劳动密集型产业，发挥个体私营经济在国有经济退出领域中的积极作用。进一步规范国有中小企业改制为私营企业的工作。
　　王众孚还认为，要引导个体私营经济积极参与西部大开发，引导具备条件的私人企业发展以电子商务、生物工程、物流配送、连锁经营为主要内容的新兴行业。加快个体私营经济以品牌、信用为中心的“二次创业”，加快资产重组与联合，积极参与国际竞争，不断提高自身素质和发展质量，提高市场的综合竞争能力。
　　
　　“经济户口”将全面推行
　　
　　王众孚表示，2003年全国工商行政管理机关将通过全面推行“经济户口”管理，加强对市场主体准入和经营行为的监管。
　　企业的工商登记是监管企业的重要依据，也被称为“经济户口”。据介绍，工商行政管理机关首先要依法规范登记行为，按照国家有关法律、法规规定的条件和程序，切实做好登记注册工作。在登记注册过程中，不得随意违反法律、法规，降低条件和简化程序。要严格注册资本(金)的审查，严厉查处虚假出资、虚报注册资本(金)、抽逃出资的违法行为。集中开展取缔无照经营的活动，严厉查处无照经营行为。全面实施首办责任制，逐步推行“一审一核”制度，推进企业登记前置审批和互联审批制度改革，提高登记注册的效率。
　　王众孚还表示，工商行政管理机关2003年还将切实加强对企业市场行为的监管，严厉查处违法经营行为。主要措施有：进一步完善企业属地管理与登记机关管理相结合的管理模式，强化工商所的管理力度。充分发挥工商所的市场监管巡查职能；进一步深化市场巡查制度，完善配套措施，创新巡查方式，提高巡查效能。强化企业年检和日常监管，加大对伪造、涂改营业执照、超范围经营以及各种违法违章经营的查处力度。
　　据了解，在探索市场主体退出方面，工商行政管理机关将依法及时发布企业注销登记或吊销处罚的公告，切实维护市场交易安全，保护债权人利益。企业注销或被吊销时，必须按照有关法律法规的规定，严格执行债权债务清算制度，避免逃废银行债务。严厉查处清算组织不按规定报送清算报告，或隐瞒重要事实，报送虚假清算报告的行为。
　　
　　打破行业垄断和地区封锁
　　
　　打破行业垄断和地区封锁，维护公平竞争是2003年全国工商系统的重要工作。其中供水、供电、供气等行业利用垄断地位，强制消费者购买指定产品等强制交易行为将被重点整治。
　　王众孚表示，全国工商系统还将严肃查处滥用优势地位实施的限制竞争行为、以协议合谋实施的垄断性协议行为和反竞争的兼并行为。另外还将加紧研究我国加入世贸组织后跨国公司滥用市场优势或支配地位，在我国可能实施的限制竞争行为，以及依法加强对其经营活动予以规制的措施。
　　在反不正当竞争方面，王众孚表示，全国工商系统将坚决查处食品、药品、家用电器、农资等与人民群众利益息息相关的商品中，仿冒知名商品特有名称、包装、装满、注册商标的行为。集中开展“维护公平竞争秩序，打击仿冒、欺许行为”的专项执法行动，对重点监控区域，要加大查处力度，堵住仿冒商品的源头，保护企业的合法权益。严厉打击各种虚假和误导性行为。坚决查处医药、民航、旅游、房地产等领域的回扣和商业贿赂行为。打击欺骗性有奖销售、变相巨奖销售等行为。加大对网上经营活动的监管力度，严肃查处网上的不正当竞争行为。
　　王众孚说，要反对地区封锁，重点整治限定、变相限定单位或者个人只能经营、购买、使用本地生产的产品或只能接受本地企业、其他经济组织或个人提供的服务，采取专门针对外地产品或服务的专营、专卖、审批、许可等手段实行歧视性待遇，限制外地商品或服务进入本地市场的地区封锁等行为。