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摘要:工程资料管理是水利水电工程管理过程中的重要内容。当前,水利水电工程资料管理还存在较多问题。随着工程建设规模的扩大,必须要加快现代化建设步伐,重视工程资料管理,推进信息化建设,促进水利水电工程的全面发展。本文对水利水电工程资料管理中存在的问题进行简单分析,探讨提高水利水电工程资料管理的对策。
关键词:水利水电工程;资料管理;工程资料;问题对策
中图分类号:TV文献标识码: A
一.引言
随着我国经济的快速发展,水利水电工程建设逐渐增加。在水利水电工程建设过程中,会形成各种资料、文件及批文等材料。施工中形成的各类资料详细记录了施工详细情况,对工程竣工后的验收、管理及维护具有重要意义。在水利水电工程建设过程中,要重视工程资料管理工作。
二.水利水电工程资料管理的重要性
工程资料可以有效地对工程建设与管理过程进行实时跟踪。拿一个单项水利工程来说,可行性报告和招投标文件表示工程实施的严谨性和规范化,开工申请资料表示工程已经开始,单元工程质量评定反映工程的质量与进度。工程资料可以有效地反馈工程监督建设与管理工作。每一个施工工序都能从工程资料上反映它的时间、数量、人员、规格等特性,能明显地看出工程是否含有缺陷,如工程建设是否缺少许可、不符进度、数量误差等,都可以从中看出。就拿隐蔽工程验收单来说,要有施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量,然后汇同建设单位和监理单位进行抽样检查,检查情况和结果记录在工程验收单上,施工单位据此可以对自己施工质量状况和尚未注意的问题进行纠正,对于项目负责人来说,可以较为清楚地知道问题所在,对项目建设与管理做到了如指掌。
三.水利水电工程资料管理中存在的主要问题
1. 企业工程项目资料管理中存在管理意识薄弱
水利水电工程项目的负责人以及管理人员对于工程资料的认识不到位,管理意识薄弱。不能将对资料的有效管理落实到实处仅是口头说说。主要工作内容放在了抓工期、抓工程的质量、以及工程的安全等方面。认为只要按时保质保量地完成项目建设就可以,完全没有认识到项目工程资料的重要性以及实用性。从而导致了工程的建设之中档案资料的整理以及管理。
2.施工单位的疏忽
对于施工建设过程中的资料,施工单位不是一步一步按照施工的每个具体环节来记录产生资料,大多数的情况是在这个项目工程将要竣工的时候在突击弄资料。这样不能真实有效地记录工程中的每个环节的具体内容就使得工程资料的真实性大大减弱。不能真正起到工程资料的有效实用价值。
3.资料验收过程中的管理人员对资料的把关不严
施工企业在工程建设中对资料管理的不完善不健全,以及资料的管理部门对资料的监管能力不到位。甚至即使是有一定的管理制度,但是有的部分不能有效地执行,违反有关的资料管理制度,不能按照一定的程序办事使得到最后工期结束后也不能很好地将资料完善。有的资料管理部门的工作人员相对业务素质不高等都影响了工程资料的价值。有一部分资料管理人员是临时的兼职人员是从其他部门抽过来的,这些没有经过专业的培训对资料管理的业务知识缺乏,文化水平并不高的人员在资料的整理过程中也造成了很大的问题。
4.现代信息技术在工程资料管理中没有很好的应用
当今社会在科技的不断发展下已经进入了信息化社会,社会生活的各个方面都涉及到了信息化。在我们工程资料地管理中多数还在运用传统的资料记录方法,这样不仅在记录上有一定的落后性也在后期的检索使用中也不是很方便。
四.提高水利水电工程资料管理的对策
1. 及时做好工程技术资料记录和收集工作
由于试验人员水平参差不齐,或施工单位为了整理资料方便,或施工单位出于经济利益的考虑,使得试验中取样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切的现象经常出现,因而试验结果不能较全面地反映工程的实际情况。由于施工人员没有及时收集资料,待工程竣工时,才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此,在承建工程开工之时,应指定专人负责管理工程技术资料,负责对质保资料逐项跟踪收集,并及时做好分项分部质量评定等原始记录,使资料的整理與工程进度取得同步。
2. 强化档案工作者的岗位技能培训
水利水电工程项目受各种条件的影响,档案管理涵盖的范围较为广泛,这些对档案工作人员提出了更高的工作技能要求,例如,档案存储知识、档案管理知识、工程基础知识等。可以加强对档案工作人员的岗位技能培训,提高他们的综合管理素质。定期组织学习专业理论知识。要积极培养档案工作人员懂技术、业务精通、会管理,而且要针对档案管理的一些基本知识进行综合考试,实现持证上岗;集中组织业务培训。此类培训如果单位内部无法完成,可以请专门的外训讲师来做,重点针对各种档案文件整理、档案管理和归档等内容作详细培训。
3.进入施工现场,增强档案的真实性
加强工程档案管理工作是工程规划、建设以及管理的重要依据。因此,档案管理人员需要在对档案进行整理归档同时,确保档案资料内容的真实性。具体来说,档案工作人员需要深入到施工现场,对登记在册的工程项目进行现场清查和摸底分析,对于一些特大型或意义重大的工程项目,在深入现场的同时也要与建设单位一同进行现场勘查,待了解实际情况以后才能进行档案编制。
4.重视施工资料编制质量
重视施工资料编制质量,是保证其充分发挥指导作用的重要环节。施工企业应根据国家相关章程,对其中所需的表格、书写形式等进行统一,便于材料归档之后进行查阅和使用,有效减少以往格式不规范带来的弊端。对于资料后期整理过程,应严禁造假行为,对不符合水利水电工程实际情况的材料坚决予以取缔,避免对后续工程相关数据查询起到误导作用。此外,相关部门也应对各自部门资料管理实施有效措施,定期对所搜集和整理的资料的真实性、完成性进行审核,对其中出现问题的资料进行及时修改,并对相关责任人进行追究。
5.提高资料管理队伍综合水平
提高资料管理队伍的综合水平,是保证资料管理工作长期可持续发展的重要措施。针对资料管理工作的特殊性,应配置专业技能与责任心均比较强的工作人员对其进行管理。通过对施工企业内部员工进行充分挖掘,对适合该岗位的工作人员进行调整,对不适合该岗位的工作人员实施换岗,在实现人力资源优化配置的同时,促进施工企业资料管理工作的有序进行。施工企业也可以通过积极鼓励企业员工实施轮岗或换岗制度,将其工作内容与个人绩效、晋升、进修等充分结合,从而有效提高员工工作积极性与主动性,通过创建优秀的资料管理人员队伍,加强水利水电工程资料管理水平。
6. 隐蔽工程检查记录填写要完整、规范
隐蔽工程检查记录的填写,要结合技术复核、质量检查工作进行,并按要求填写工程名称、部位、隐蔽检查项目、检查意见及检查人、检查日期等。对涉及设计变更及洽商的部位要详细说明并写明依据,以便后工程结算参考。隐蔽检查记录上不能存在未完事项,文字表述清晰。
五.结束语
水利水电工程资料管理工作,对于工程施工企业来说具有非常重要的意义。工程资料管理过程中如出现疏漏,可能会严重影响到工程施工进度和工程项目的整体质量,对企业的声誉造成负面影响并导致企业经济利益受损,所以必须加强工程资料的管理力度,强化工程资料管理人员的责任意识,保证工程资料管理的严谨性和全面性,从而确保工程施工的顺利开展。
参考文献:
[1]董江艳.水利水电工程资料管理中存在的问题与对策[J].北京农业,2012,(15):246-247.
[2]陶鉴.浅谈竣工资料管理在水利水电工程项目管理中的重要性[J].城市建设理论研究(电子版),2013,(13).
[3]孙锦洲.浅议水利水电工程的资料管理[J].科技信息,2009,(23):1022-1023.
[4]崔明钦,甘浪菊.水利水电工程土建项目施工资料管理管理浅谈[J].四川水利,2008,29(6):88-89.
[5]种小玲.浅谈水利水电工程施工档案资料管理[J].科技信息,2009,(13):290,312
[6]缪成勋.大型水利水电工程建设项目管理方法的研究与实践[J].水力发电,2003,29(10):19-21,24.
[7]石洁,齐悦.水利工程资料管理工作的重要性分析[J].中国房地产业,2012,(9):266.
[8]闫宁娟.浅析水利工程中的技术档案管理与资料整理[J].企业技术开发(下半月),2011,30(3):92-92,94
关键词:水利水电工程;资料管理;工程资料;问题对策
中图分类号:TV文献标识码: A
一.引言
随着我国经济的快速发展,水利水电工程建设逐渐增加。在水利水电工程建设过程中,会形成各种资料、文件及批文等材料。施工中形成的各类资料详细记录了施工详细情况,对工程竣工后的验收、管理及维护具有重要意义。在水利水电工程建设过程中,要重视工程资料管理工作。
二.水利水电工程资料管理的重要性
工程资料可以有效地对工程建设与管理过程进行实时跟踪。拿一个单项水利工程来说,可行性报告和招投标文件表示工程实施的严谨性和规范化,开工申请资料表示工程已经开始,单元工程质量评定反映工程的质量与进度。工程资料可以有效地反馈工程监督建设与管理工作。每一个施工工序都能从工程资料上反映它的时间、数量、人员、规格等特性,能明显地看出工程是否含有缺陷,如工程建设是否缺少许可、不符进度、数量误差等,都可以从中看出。就拿隐蔽工程验收单来说,要有施工单位提供隐蔽验收的项目、结构、数量,然后汇同建设单位和监理单位进行抽样检查,检查情况和结果记录在工程验收单上,施工单位据此可以对自己施工质量状况和尚未注意的问题进行纠正,对于项目负责人来说,可以较为清楚地知道问题所在,对项目建设与管理做到了如指掌。
三.水利水电工程资料管理中存在的主要问题
1. 企业工程项目资料管理中存在管理意识薄弱
水利水电工程项目的负责人以及管理人员对于工程资料的认识不到位,管理意识薄弱。不能将对资料的有效管理落实到实处仅是口头说说。主要工作内容放在了抓工期、抓工程的质量、以及工程的安全等方面。认为只要按时保质保量地完成项目建设就可以,完全没有认识到项目工程资料的重要性以及实用性。从而导致了工程的建设之中档案资料的整理以及管理。
2.施工单位的疏忽
对于施工建设过程中的资料,施工单位不是一步一步按照施工的每个具体环节来记录产生资料,大多数的情况是在这个项目工程将要竣工的时候在突击弄资料。这样不能真实有效地记录工程中的每个环节的具体内容就使得工程资料的真实性大大减弱。不能真正起到工程资料的有效实用价值。
3.资料验收过程中的管理人员对资料的把关不严
施工企业在工程建设中对资料管理的不完善不健全,以及资料的管理部门对资料的监管能力不到位。甚至即使是有一定的管理制度,但是有的部分不能有效地执行,违反有关的资料管理制度,不能按照一定的程序办事使得到最后工期结束后也不能很好地将资料完善。有的资料管理部门的工作人员相对业务素质不高等都影响了工程资料的价值。有一部分资料管理人员是临时的兼职人员是从其他部门抽过来的,这些没有经过专业的培训对资料管理的业务知识缺乏,文化水平并不高的人员在资料的整理过程中也造成了很大的问题。
4.现代信息技术在工程资料管理中没有很好的应用
当今社会在科技的不断发展下已经进入了信息化社会,社会生活的各个方面都涉及到了信息化。在我们工程资料地管理中多数还在运用传统的资料记录方法,这样不仅在记录上有一定的落后性也在后期的检索使用中也不是很方便。
四.提高水利水电工程资料管理的对策
1. 及时做好工程技术资料记录和收集工作
由于试验人员水平参差不齐,或施工单位为了整理资料方便,或施工单位出于经济利益的考虑,使得试验中取样缺乏代表性,取样频率不足,代表数量不确切的现象经常出现,因而试验结果不能较全面地反映工程的实际情况。由于施工人员没有及时收集资料,待工程竣工时,才发现缺少某种材料合格证或试验报告。因此,在承建工程开工之时,应指定专人负责管理工程技术资料,负责对质保资料逐项跟踪收集,并及时做好分项分部质量评定等原始记录,使资料的整理與工程进度取得同步。
2. 强化档案工作者的岗位技能培训
水利水电工程项目受各种条件的影响,档案管理涵盖的范围较为广泛,这些对档案工作人员提出了更高的工作技能要求,例如,档案存储知识、档案管理知识、工程基础知识等。可以加强对档案工作人员的岗位技能培训,提高他们的综合管理素质。定期组织学习专业理论知识。要积极培养档案工作人员懂技术、业务精通、会管理,而且要针对档案管理的一些基本知识进行综合考试,实现持证上岗;集中组织业务培训。此类培训如果单位内部无法完成,可以请专门的外训讲师来做,重点针对各种档案文件整理、档案管理和归档等内容作详细培训。
3.进入施工现场,增强档案的真实性
加强工程档案管理工作是工程规划、建设以及管理的重要依据。因此,档案管理人员需要在对档案进行整理归档同时,确保档案资料内容的真实性。具体来说,档案工作人员需要深入到施工现场,对登记在册的工程项目进行现场清查和摸底分析,对于一些特大型或意义重大的工程项目,在深入现场的同时也要与建设单位一同进行现场勘查,待了解实际情况以后才能进行档案编制。
4.重视施工资料编制质量
重视施工资料编制质量,是保证其充分发挥指导作用的重要环节。施工企业应根据国家相关章程,对其中所需的表格、书写形式等进行统一,便于材料归档之后进行查阅和使用,有效减少以往格式不规范带来的弊端。对于资料后期整理过程,应严禁造假行为,对不符合水利水电工程实际情况的材料坚决予以取缔,避免对后续工程相关数据查询起到误导作用。此外,相关部门也应对各自部门资料管理实施有效措施,定期对所搜集和整理的资料的真实性、完成性进行审核,对其中出现问题的资料进行及时修改,并对相关责任人进行追究。
5.提高资料管理队伍综合水平
提高资料管理队伍的综合水平,是保证资料管理工作长期可持续发展的重要措施。针对资料管理工作的特殊性,应配置专业技能与责任心均比较强的工作人员对其进行管理。通过对施工企业内部员工进行充分挖掘,对适合该岗位的工作人员进行调整,对不适合该岗位的工作人员实施换岗,在实现人力资源优化配置的同时,促进施工企业资料管理工作的有序进行。施工企业也可以通过积极鼓励企业员工实施轮岗或换岗制度,将其工作内容与个人绩效、晋升、进修等充分结合,从而有效提高员工工作积极性与主动性,通过创建优秀的资料管理人员队伍,加强水利水电工程资料管理水平。
6. 隐蔽工程检查记录填写要完整、规范
隐蔽工程检查记录的填写,要结合技术复核、质量检查工作进行,并按要求填写工程名称、部位、隐蔽检查项目、检查意见及检查人、检查日期等。对涉及设计变更及洽商的部位要详细说明并写明依据,以便后工程结算参考。隐蔽检查记录上不能存在未完事项,文字表述清晰。
五.结束语
水利水电工程资料管理工作,对于工程施工企业来说具有非常重要的意义。工程资料管理过程中如出现疏漏,可能会严重影响到工程施工进度和工程项目的整体质量,对企业的声誉造成负面影响并导致企业经济利益受损,所以必须加强工程资料的管理力度,强化工程资料管理人员的责任意识,保证工程资料管理的严谨性和全面性,从而确保工程施工的顺利开展。
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