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通过调查研究，分析上海创建健康城市中社区参与现状、社区参与特征，并针对调查数据详细分析，得出上海健康城市中社区参与存在的问题。根据社区参与国内外实践和社区参与理论，结合上海创建健康城市提出了通过培养社区居民的参与意识、更新社区参与观念、加强多部门合作、完善社区参与的制度环境等措施，为进一步发展社区参与提供科学依据。