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武陵山区是国家扶贫攻坚先行先试示范区，区域内产业发展构成了这一重大战略实施的核心内容，而农业作为基础性产业部门，其地位和功能不容小觑。武陵山区农业发展饱受自然灾害的困扰，以致综合收益水平长期在低水平徘徊。由于致灾因子、基础设施、资源禀赋和经营主体等因素的制约，武陵山区减灾农业发展深陷多重困境。现有发展模式的改良无法有效解决这一历史难题，因而需要转换思路，在立足于地域资源禀赋基础上拓展农业的多功能性，着力点就在于大力发展休闲农业，进而加速农业的现代化转型，为实现武陵山区减灾与减贫战略的双赢铺平道路。