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苏锡常地区经济高度发达，城市化程度高，地下水开发利用程度也较高，主要开采第Ⅱ承压地下水。自６０年代以来，地下水的开发经历了四个阶段。地下水长期过量开采地下水位不断下降，地下水资源日益减少，并产生了严重的区域性地面沉降和地裂缝等地质灾害。解决地下水超采问题和地质环境问题是一个系统工程，不仅是一个科学技术问题，要求根本上解决问题，还必须同时依靠政治和社会经济力量，从某种意义讲，政治和社会经济力量比科学