土地出让合同纠纷是民事案件吗?

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案情2004年11月9日,重庆市石柱南沱有限公司(以下简称南沱公司)一纸<民事诉状>将重庆市石柱县国土资源和房屋管理局(以下简称石柱国土局)起诉到石柱县人民法院,要求撤销双方签定的<国有土地使用权出让合同>,并返还已缴的土地出让金1 26475元及资金利息.一场关于土地出让合同的诉讼由此展开.
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