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奉节县是省级贫困县,财政收入增长缓慢,2000年全县财政总收入13090万元,其中地方财政收入9896万元,人均财政收入不足100元,资金调度历来十分困难,绝大部分的财政资金都用于保吃饭,对维持工作正常运转的经费严重不足,公安机关的办案经费难以保障,特别是在政法部门经费实行“收支两条线”和“不再从事经商活动”的规定实施后,其本身收入来源有所减少,经费缺口明显增大,维护正常工作更加困难,装备配置与基本建设怎样解决,办案经费如何保障,干警福利待遇怎样提高?这些问题都需要加以研究,逐步予以解决。