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【摘 要】 工程建筑是一项耗时、耗力、耗资且极其复杂的施工活动。因此在其施工过程中，应加强施工成本控制以及相应的工程预算管理。本文结合工程建筑过程中的一些问题，对怎样做好工程建设中的工程预算以及成本控制进行详细的讨论和探究。
【关键词】 工程建筑；工程预算；成本控制；措施
国民经济的发展离不开建筑行业的支撑，建筑业是推动经济发展的基础性支柱产业，在国民经济运行发展中占有举足轻重的地位和作用。在建筑施工和管理过程中，每个企业建筑项目经济效益可以直接透过工程预算与成本控制反映出来，其不但对项目的投资有较好的指导作用，还可以对项目的招投标控制具有重要的指导意义。在保证建筑质量和社会效益的前提下，为保证施工企业项目建设的经济效益，我们应当完善建筑成本控制管理体系，避免给工程预决算带来偏差。
一、工程预算的作用
1、设计概算的作用。设计概算是指对整个建筑建设过程中的所有花销费用的一个重要依据；设计概算是整个工程项目中单项工程概算的重要依据；设计概算是判断所建的工程项目是否合理的重要依据；设计概算是制定招标标的价格的重要依据；设计概算是单项工程初始设计问题的重要组成部分。
2、施工图预算的作用。在施工过程中项目造价的控制离不开施工图预算的这项工作；编制固定资产以施工图预算为基础；对于清单规范以外的工程如果实行招标，施工图预算可以用来进行标底编制或调整；对于非招标但可调价的工程来说，施工图预算可以作为确定合同价款的重要依据。
3、施工预算的作用。施工企业据以编制施工计划、材料需用计划、劳动力使用计划，以及对外加工定货计划，实行定额管理和计划管理；据以签发施工任务书，限额领料、实行班组经济核算以及奖励；据以检查和考核施工图预算编制的正确程度，以便控制成本、开展经济活动分析，督促技术节约措施的贯彻执行。
二、工程预算和成本控制存在的问题
1、工程预算与成本控制管理制度不完善。近些年，随着市场经济的不断成熟和发展，工程项目中工程预算与成本控制制度虽然在一定程度得到丰富和补充，但仍暴露出诸多问题，已经不能满足当前市场经济条件下建筑行业的发展需求。随着科学技术以及生产工艺的不断发展，建筑行业中各种新兴材料、施工技术、施工工艺等不断涌现出来，这就导致在进行项目工程的工程预算时，需要根据实际情况开展定额换算，但因为在项目工程建设过程中，大都使用滞后、静态的工程预算方式，全面预算管理意识比较缺乏，造成预算过程中缺乏科学、合理性。此外，在对企业的定额预算价格进行编制时，统计的价格大都是最初材料、设备等价格，而对工程建设过程中及时更新、更换的材料、设备价格没有进行相应的统计，信息资料更新也比较慢，造成在进行工程时出现一定的偏差。这种滞后的、静态的定额价格制定已经不能符合当前市场发展的潮流。
2、权责管理体系不够明确。在任何一个工程建设项目中，都必须要建立良好的管理制度或管理体系，以此来约束工作人员的行为。工程的成本控制和工程预算同样需要一个完善的管理体系，需要明确各项任务的权利和责任。目前的管理体制中，权责管理体制不够明确，管理体系存在漏洞且不够严谨，对于某些工作的权利和责任没有具体地落实到负责人身上，从而使工作人员在进行工程预算和成本控制的过程中缺乏积极性和热情，由于在工程预算和成本控制上没有控制措施，效果也就可想而知了。
三、加强建筑工程成本控制及预算工作的措施分析
1、健全控制制度，完善定额管理。成本管理包含预测、核算与考评等环节，建筑工程建设施工中我们应科学分析偏差成本因素，统筹结合控制成本、预算管理与项目技术实施系统研究分析。同时我们应全面总结控制成本教训，合理掌握发展变化成本方向，便于管理人员正确制定成本决策，确定控制成本有效措施。另外我们应完善构建评价控制成本体系与审批超预算程序，于实际工作量中构建评价体系，进而合理强化全员控制项目成本意识。定额即在技术水平一定层面消耗财力与人力的数量限额，在控制成本之上定额管理属于一项基础工作，基于目前众多建筑企业没有充分认识定额管理重要性的现状，我们应全面完善定额控制管理，实现科学劳务定价，对控制成本产生积极影响，进而令企业创设显著施工效益。
2、优化成本管理的责任制。成本管理的建设对于一个建筑企业来说也是很重要的。随着国家经济的快速发展，建筑企业的准入机制变得越来越严格，而且在趋于饱和的状态下，建筑企业的市场上的竞争力也变得越来越大。此时，建筑企业就需要做好成本控制的工作，这是其在激烈的市场竞争中脱颖而出的关键。企业要不断的优化成本管理的责任制，将具体的责任落实到具体人员身上并与其薪资挂钩，无论是管理层还是基层员工，都要建立相关的绩效考核制度，完善管理体系，这样才能激发员工的积极性，更好的、更用心的为建筑企业的发展做贡献，全面推动建筑企业成本管理的建设。
3、展全过程管理造价，构建信息化动态造价系统。为明确概算设计依据，我们应实施全过程工程项目管理，对竣工项目经济指标进行认真测算并获取合理估算投资指标，推行限额设计。在明确合理项目投资基础上，我们还应对其动态发展变化展开充分预测，确保项目资金充裕并顺利开展。同时在实践设计阶段还应强化成本管理，注重其影响成本因素并更好的控制项目工程造价。实施项目阶段，我们应对执行设计方案状况进行细化检查，将原有设计与竣工验收实施综合对比，不应擅自进行设计变更或追加投资，这样会令设计变更引发成本投入的巨大增加，对于该不良现象，相关单位应审查造价并追究相应责任。为有效改善建筑工程体质管理滞后、欠缺精度性、投资成本控制易高出限额等不良局面，我们应科学构建信息化动态造价管理系统，通过动态管理在系统引导下认真探析工程项目量价分离，促进施工单位公平竞争，并通过市场决定与形成价格。通过该系统运用我们还可令相关管理人员及时获取有效信息，令日常处理业务工作更加简化，并为其决策提供有效的参考与支持。
4、质量为先，合理控制工程项目质量成本。质量是建筑企业持续发展的生命之本，倘若在施工建设工程中发生质量事故则会给各方造成严重的损失，影响效益的良好创设。因此为有效提升工程建设质量，确保质量费用支出合理科学，我们应强化质检管理、质量控制，树立质量第一的生产经营原则，提升施工作业人员整体技术素质，严格把关各道施工工序，提升工程项目质量合格性，避免质量事故的大面积发生。同时我们应树立防患于未然的安全管理思想，通过全面监督、定期不定期抽查，发现质量隐患责令相关部门及时整改，进而有效降低由于质量不达标而产生的事故损失投入费用成本，进而全面提升企业综合经济效益。另外在施工进程中我们应确保建筑施工人员人身财产安全，促进设备机械优质安全运行操作，强化现场安全控制管理，细化制定安全建设管理规定，降低安全事故机率，进而控制工程项目成本。
四、结束语
对于建筑企业的长期稳定发展，开源节流是建筑企业获取经济效益的基本方法。企业想提高经济效益就需要控制成本，而成本的控制又取决于工程的预算，所以工程预算与成本控制是推动建筑企业发展的必要条件，其二者存在着必然的相关联系。
参考文献：
[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，30（9）：99.
[2]王志良.探討如何做好建筑工程预算的控制[J].中华民居，2012，（4）：665-666.
[3]于浩洋.建筑工程预算及工程成本控制经验谈[J].黑龙江科技信息，2013，11：108.
【关键词】 工程建筑；工程预算；成本控制；措施
国民经济的发展离不开建筑行业的支撑，建筑业是推动经济发展的基础性支柱产业，在国民经济运行发展中占有举足轻重的地位和作用。在建筑施工和管理过程中，每个企业建筑项目经济效益可以直接透过工程预算与成本控制反映出来，其不但对项目的投资有较好的指导作用，还可以对项目的招投标控制具有重要的指导意义。在保证建筑质量和社会效益的前提下，为保证施工企业项目建设的经济效益，我们应当完善建筑成本控制管理体系，避免给工程预决算带来偏差。
一、工程预算的作用
1、设计概算的作用。设计概算是指对整个建筑建设过程中的所有花销费用的一个重要依据；设计概算是整个工程项目中单项工程概算的重要依据；设计概算是判断所建的工程项目是否合理的重要依据；设计概算是制定招标标的价格的重要依据；设计概算是单项工程初始设计问题的重要组成部分。
2、施工图预算的作用。在施工过程中项目造价的控制离不开施工图预算的这项工作；编制固定资产以施工图预算为基础；对于清单规范以外的工程如果实行招标，施工图预算可以用来进行标底编制或调整；对于非招标但可调价的工程来说，施工图预算可以作为确定合同价款的重要依据。
3、施工预算的作用。施工企业据以编制施工计划、材料需用计划、劳动力使用计划，以及对外加工定货计划，实行定额管理和计划管理；据以签发施工任务书，限额领料、实行班组经济核算以及奖励；据以检查和考核施工图预算编制的正确程度，以便控制成本、开展经济活动分析，督促技术节约措施的贯彻执行。
二、工程预算和成本控制存在的问题
1、工程预算与成本控制管理制度不完善。近些年，随着市场经济的不断成熟和发展，工程项目中工程预算与成本控制制度虽然在一定程度得到丰富和补充，但仍暴露出诸多问题，已经不能满足当前市场经济条件下建筑行业的发展需求。随着科学技术以及生产工艺的不断发展，建筑行业中各种新兴材料、施工技术、施工工艺等不断涌现出来，这就导致在进行项目工程的工程预算时，需要根据实际情况开展定额换算，但因为在项目工程建设过程中，大都使用滞后、静态的工程预算方式，全面预算管理意识比较缺乏，造成预算过程中缺乏科学、合理性。此外，在对企业的定额预算价格进行编制时，统计的价格大都是最初材料、设备等价格，而对工程建设过程中及时更新、更换的材料、设备价格没有进行相应的统计，信息资料更新也比较慢，造成在进行工程时出现一定的偏差。这种滞后的、静态的定额价格制定已经不能符合当前市场发展的潮流。
2、权责管理体系不够明确。在任何一个工程建设项目中，都必须要建立良好的管理制度或管理体系，以此来约束工作人员的行为。工程的成本控制和工程预算同样需要一个完善的管理体系，需要明确各项任务的权利和责任。目前的管理体制中，权责管理体制不够明确，管理体系存在漏洞且不够严谨，对于某些工作的权利和责任没有具体地落实到负责人身上，从而使工作人员在进行工程预算和成本控制的过程中缺乏积极性和热情，由于在工程预算和成本控制上没有控制措施，效果也就可想而知了。
三、加强建筑工程成本控制及预算工作的措施分析
1、健全控制制度，完善定额管理。成本管理包含预测、核算与考评等环节，建筑工程建设施工中我们应科学分析偏差成本因素，统筹结合控制成本、预算管理与项目技术实施系统研究分析。同时我们应全面总结控制成本教训，合理掌握发展变化成本方向，便于管理人员正确制定成本决策，确定控制成本有效措施。另外我们应完善构建评价控制成本体系与审批超预算程序，于实际工作量中构建评价体系，进而合理强化全员控制项目成本意识。定额即在技术水平一定层面消耗财力与人力的数量限额，在控制成本之上定额管理属于一项基础工作，基于目前众多建筑企业没有充分认识定额管理重要性的现状，我们应全面完善定额控制管理，实现科学劳务定价，对控制成本产生积极影响，进而令企业创设显著施工效益。
2、优化成本管理的责任制。成本管理的建设对于一个建筑企业来说也是很重要的。随着国家经济的快速发展，建筑企业的准入机制变得越来越严格，而且在趋于饱和的状态下，建筑企业的市场上的竞争力也变得越来越大。此时，建筑企业就需要做好成本控制的工作，这是其在激烈的市场竞争中脱颖而出的关键。企业要不断的优化成本管理的责任制，将具体的责任落实到具体人员身上并与其薪资挂钩，无论是管理层还是基层员工，都要建立相关的绩效考核制度，完善管理体系，这样才能激发员工的积极性，更好的、更用心的为建筑企业的发展做贡献，全面推动建筑企业成本管理的建设。
3、展全过程管理造价，构建信息化动态造价系统。为明确概算设计依据，我们应实施全过程工程项目管理，对竣工项目经济指标进行认真测算并获取合理估算投资指标，推行限额设计。在明确合理项目投资基础上，我们还应对其动态发展变化展开充分预测，确保项目资金充裕并顺利开展。同时在实践设计阶段还应强化成本管理，注重其影响成本因素并更好的控制项目工程造价。实施项目阶段，我们应对执行设计方案状况进行细化检查，将原有设计与竣工验收实施综合对比，不应擅自进行设计变更或追加投资，这样会令设计变更引发成本投入的巨大增加，对于该不良现象，相关单位应审查造价并追究相应责任。为有效改善建筑工程体质管理滞后、欠缺精度性、投资成本控制易高出限额等不良局面，我们应科学构建信息化动态造价管理系统，通过动态管理在系统引导下认真探析工程项目量价分离，促进施工单位公平竞争，并通过市场决定与形成价格。通过该系统运用我们还可令相关管理人员及时获取有效信息，令日常处理业务工作更加简化，并为其决策提供有效的参考与支持。
4、质量为先，合理控制工程项目质量成本。质量是建筑企业持续发展的生命之本，倘若在施工建设工程中发生质量事故则会给各方造成严重的损失，影响效益的良好创设。因此为有效提升工程建设质量，确保质量费用支出合理科学，我们应强化质检管理、质量控制，树立质量第一的生产经营原则，提升施工作业人员整体技术素质，严格把关各道施工工序，提升工程项目质量合格性，避免质量事故的大面积发生。同时我们应树立防患于未然的安全管理思想，通过全面监督、定期不定期抽查，发现质量隐患责令相关部门及时整改，进而有效降低由于质量不达标而产生的事故损失投入费用成本，进而全面提升企业综合经济效益。另外在施工进程中我们应确保建筑施工人员人身财产安全，促进设备机械优质安全运行操作，强化现场安全控制管理，细化制定安全建设管理规定，降低安全事故机率，进而控制工程项目成本。
四、结束语
对于建筑企业的长期稳定发展，开源节流是建筑企业获取经济效益的基本方法。企业想提高经济效益就需要控制成本，而成本的控制又取决于工程的预算，所以工程预算与成本控制是推动建筑企业发展的必要条件，其二者存在着必然的相关联系。
参考文献：
[1]陆海丽.建筑工程预算存在的问题及对策分析[J].价值工程，2011，30（9）：99.
[2]王志良.探討如何做好建筑工程预算的控制[J].中华民居，2012，（4）：665-666.
[3]于浩洋.建筑工程预算及工程成本控制经验谈[J].黑龙江科技信息，2013，11：108.