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针对第二次国内革命战争时期以何处为中心建立陕甘边革命根据地存在着“南下”与“北上”争议的问题,通过考察“南下”“北上”争议的缘起,梳理麻子掌、梁掌会议、陈家坡会议、包家寨会议等系列会议纪要和相关史料。研究发现:“南下”“北上”争议是陕甘边革命根据地党组织和红军通过不断的探索与总结经验教训中而逐步统一,以陕甘边革命根据地与陕北革命根据地的统一而解决。建立以南梁为中心的陕甘边革命根据地和红二十六军,为陕甘革命根据地和陕甘红军的正式形成奠定了基础。