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党的十九大胜利闭幕后,宝坻区委把学习宣传贯彻党的十九大精神作为首要政治任务来抓,全力推进习近平新时代中国特色社会主义思想在宝坻落地生根。
一、抓宣传宣讲,推动党的十九大精神入脑入心
1.顶层设计。区委及时制定下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《关于做好党的十九大精神宣传工作的实施方案》,对全区的学习宣传贯彻工作进行安排部署;区委五届三次全会审议通过了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,加快建设“北国江南、京畿重镇、人文宝地”的意见》,就学懂弄通做实党的十九大精神明确“时间表”“路线图”;建立了“党委牵头、部门协同”的领导机制和学习宣传工作信息“日报告”制度,制定《学习贯彻党的十九大精神宣讲工作方案》,明确了全区宣讲工作的方法步骤、任务要求等,推动全区学习宣传贯彻工作扎实深入开展。
2.逐级宣讲。组织全体区级领导同志、各街镇各部门主要负责同志和分管同志、企业和村党支部书记等各层面代表共800余人,通过视频直播集中收看中央宣讲团宣讲报告;由28名区级党员领导干部和各街镇各部门党组织书记组成区级宣讲团,深入基层进行集中宣讲,其中区级领导深入到分管街镇和系统宣讲60余场次;成立由“两代表一委员”、离退休老干部、劳动模范、文艺爱好者、志愿者等层面构成的宣讲小分队928个,针对不同群体的特点,走村入户、进厂上街,面对面开展分众化宣讲;全区上下通过举办报告会、书记讲党课、知识竞赛、小分队演出、送报告上门、农村大喇叭等多种形式,积极推进党的十九大精神“七进”工作,基本上实现了让党的十九大精神走进千家万户。
3.多管齐下。一是打造重点、带动沿线、覆盖全面,强化户外宣传。更新更换大型广告牌6处、户外广告牌1646个、候车亭44个、公交站牌102块、果皮箱177个、路名牌159个、建筑围挡3700块、灯杆道旗314个、电子显示屏130块,迅速形成了铺天盖地的宣传阵势。二是台报网微联动,发出宝坻好声音。一方面积极对接区外媒体,累计在市以上主流报刊播发宣传稿件60余篇;另一方面抓好对内宣传,区“两台一报”和所属新媒体开辟了“新征程新气象”“新时代好日子”等三个专栏。同时,注重发挥新媒体作用,开通“网信宝坻”微信和微博公众号、今日头条“网信宝坻”和“津云·中央厨房——云上宝坻”两个客户端、政务新媒体矩阵和城市自媒体矩阵的“两微两端两矩阵”新媒体平台,发布稿件728条次。三是创新活动形式。充分利用“知宝坻”新闻客户端和“周道”微信公众号,策划推出一批群众喜闻乐见、形式多样的活动品牌。
二、思想解放,推动党的十九大精神落深落细
1.具体目标任务。2018年全区开展了“新时代新作为”解放思想大讨论活动,并具体化为三个方面:一是进一步提升工作标准。引导党员干部进一步树立进取意识,促进各项工作都体现高点谋划、高位运作、高效落实。二是进一步增强创新意识。引导党员干部进一步树立创新竞进、除旧布新、海纳百川、开放包容的意识,着力营造崇尚创新、竞相创新的浓厚氛围。三是进一步改进工作作风。引导党员干部进一步树立实事求是、求真务实、担当作为、真抓实干的意识,努力形成层层抓落实、人人重执行、个个敢担当、事事讲效率的良好局面。
2.创新方法举措。区委把发现问题、分析问题、解决问题作为开展解放思想大讨论活动的出发点和落脚点。一是“请进来”讲。邀请市委党校常务副校长孙大海同志就解放思想为区两级理论学习中心组作专题辅导。二是“沉下去”问。区委常委会和全体区级领导带头深入基层召开座谈会、恳谈会,同时,开设热线电话和电子邮箱,广泛征求各界人士意见建议,请在宝坻的外地人和在外地的宝坻人为宝坻发展建言献策。三是“走出去”看。区级领导同志带队先后赴江苏、上海、山东等地学习考察,在对标先进中查找差距。四是“坐下来”议。深入剖析自身在理性思维、创新思维、开放思维、大局思维等方面存在的问题,找出制约发展的症结所在。
3.坚持上下联动。一是区级层面率先垂范,四大机关通过座谈会形式广泛征求意见建议,并进行整理匯总,明确了整改责任单位。区级领导带头深入基层走访调研、召开座谈会,面向各层面代表征求意见,并公布热线电话和邮箱。二是各单位对标对表,采取多种形式学真经、问意见、找不足。三是大讨论办公室各工作组形成了“指导组审核把关、综合组提炼汇总、宣传组宣传报道”的工作机制,确保查摆问题有深度、提炼经验有高度、新闻报道有广度。
三、统筹谋划,推动党的十九大精神落地落实
1.全力推动高质量发展。一是推动京津冀协同发展。提升改造四个示范园区和街镇工业区基础设施,加快京津中关村科技城和高铁枢纽站站前区建设。加快京唐、京滨高铁建设,推动交通一体化进程。与周边地区强化污染联防联控联治,打造京津冀区域“生态绿心”。着力承接符合宝坻定位要求的项目,深化“放管服”改革,落实好“津八条”“宝坻三十条”,在更广范围引资引智,年内引进超亿元实体项目60个以上。二是抓转型升级。大力发展太阳能光热、绿色电池等新兴产业,处置“僵尸企业”;培育高端楼宇产业,引进2000家以上服务型总部型企业。三是鼓励创新创业。提升“1+5”众创空间等平台,落实好宝坻人才工作“九条措施”,实施企业家培养和“千企万人”等人才工程。
2.实施乡村振兴战略。一是抓产业支撑。做优有机蔬菜、稻区立体种养等特色产业;促进农村一二三产业融合发展,依托40个旅游特色村,做精乡村旅游,引进培育一批农产品深加工龙头企业,培育农村电商等新业态。二是抓基础建设。加快全区村庄规划编制,有针对性地推进道路交通、农田水利等基础设施建设;积极推进特色小镇建设,大力开展农村人居环境整治。三是抓深化改革。创造性地运用好党的十九大报告中关于农村土地承包的政策,探索推进“三权分置”;深入落实中央和我市关于推进农村集体产权制度改革的意见,进一步做好定成员、清资产、建组织、赋权能、强监管、促发展等工作。 3.持续优化环境。一是改善生态环境。持续整治“散乱污”企业,深入开展“绿满宝地”行动,实施水生态修复工程,严格落实“河长制”,促进土壤资源永续利用。二是建设宜居城市。围绕棚户区腾迁区域、老企业集中区域及“五大公园”“双环水系”等重点区域,构建“一河两岸、双城联动、三核共兴、多点辐射”的城市格局;维护城市规划严肃性,从严治理违法占地、违法建设问题,坚决铲除城市“毒瘤”。
4.坚持以人民为中心。一是改善群众生活。坚持教育优先发展,全面优化城乡学校布局,实施宝坻新城校舍建设两年行动计划;运用多种职业培训方式,以创业带动就业;完善公共卫生服务体系,加快推动国家卫生区创建工作,加大城区医院帮扶镇村医疗机构力度;织好社会保障“安全网”,发挥兜底作用。二是提升思想文化水平。以创建市级文明城区为契机,加大社会主义核心价值观的普及;以全国道德模范郭俊华等先进典型为引领,开展好“身边道德 感动宝坻”评选表彰等活动,打响“善行宝坻”品牌;依托京东大鼓艺术馆、袁黄纪念馆等文化设施,发展文化新业态,擦亮“文化宝坻”城市名片。三是提升社会治理水平。推进“一站三中心”“一村一站一助理”工作模式标准化运行;牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,坚决防止重特大安全事故发生。
四、担当作为,推动贯彻落实党的十九大精神见行见效
1.全面加强党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论宣传教育,多措并举,真正把党的最新理论成果传导给每一名党员干部。二是锻造高素质专业化干部队伍。坚持好干部标准,严把政治首关,大力选用“狮子型”“黄牛型”“骆驼型”干部,选优配强“一把手”和关键岗位领导干部,严肃干部工作纪律,建立健全干部考核评价体系。三是坚持强基层打基础。结合结对帮扶困难村工作,提升支部组织力,早谋划、早部署村级组织换届选举,真正把“能干的好人”选出来。加强党员教育管理,严格执行党的组织生活制度。五是持之以恒正风肃纪、强力反腐。在深化监察体制改革上下功夫,坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”。
2.创新工作方法举措。分三个阶段启动了全区现场办公活动。第一阶段,收集问题。区委、区政府面向街镇园区下发通知,要求查找制约本单位高质量发展的重点难点问题,经过汇总,共梳理出土地规划、乡村建设等方面重点问题120个。第二阶段,厘清责任。实行清单化管理,将120个问题全部纳入问题办理清单,由8名区级领导、37個牵头部门和56个责任单位负责推动解决,在此基础上,区委、区政府召开问题交办会,将120个问题向有关区级领导和区直部门进行交办。第三阶段,现场办公。区委、区政府主要领导带头到街镇、园区现场办公,推动一级带一级。截至目前,区级领导累计到街镇、园区召开现场办公会32个,24个街镇和2个示范园区实现了全覆盖。
3.深化不作为不担当专项治理。一是党委(党组)负主责。压实各部门各单位党委(党组)主体责任和党委(党组)书记是第一责任人责任。二是纪委履行监督责任。发挥纪检监察机关监督执纪问责职能,对不作为不担当问题发现一起、查处一起、问责一起。三是密切协调配合。组织、宣传、督查等部门充分发挥职能作用,密切协调配合,完善干部考核评价机制,加强舆论引导,形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围,把不作为不担当问题作为督查重点,及时发现并督促整改,其他部门加大监管和查处力度。四是落实督促检查责任。加强对各街镇各部门的督促检查,对工作推动不力、进展缓慢的,进行通报批评;对敷衍塞责、严重不负责并造成不良影响的,严肃问责。
责任编辑:王素娟
一、抓宣传宣讲,推动党的十九大精神入脑入心
1.顶层设计。区委及时制定下发了《关于认真学习宣传贯彻党的十九大精神的通知》和《关于做好党的十九大精神宣传工作的实施方案》,对全区的学习宣传贯彻工作进行安排部署;区委五届三次全会审议通过了《关于深入学习宣传贯彻党的十九大精神,加快建设“北国江南、京畿重镇、人文宝地”的意见》,就学懂弄通做实党的十九大精神明确“时间表”“路线图”;建立了“党委牵头、部门协同”的领导机制和学习宣传工作信息“日报告”制度,制定《学习贯彻党的十九大精神宣讲工作方案》,明确了全区宣讲工作的方法步骤、任务要求等,推动全区学习宣传贯彻工作扎实深入开展。
2.逐级宣讲。组织全体区级领导同志、各街镇各部门主要负责同志和分管同志、企业和村党支部书记等各层面代表共800余人,通过视频直播集中收看中央宣讲团宣讲报告;由28名区级党员领导干部和各街镇各部门党组织书记组成区级宣讲团,深入基层进行集中宣讲,其中区级领导深入到分管街镇和系统宣讲60余场次;成立由“两代表一委员”、离退休老干部、劳动模范、文艺爱好者、志愿者等层面构成的宣讲小分队928个,针对不同群体的特点,走村入户、进厂上街,面对面开展分众化宣讲;全区上下通过举办报告会、书记讲党课、知识竞赛、小分队演出、送报告上门、农村大喇叭等多种形式,积极推进党的十九大精神“七进”工作,基本上实现了让党的十九大精神走进千家万户。
3.多管齐下。一是打造重点、带动沿线、覆盖全面,强化户外宣传。更新更换大型广告牌6处、户外广告牌1646个、候车亭44个、公交站牌102块、果皮箱177个、路名牌159个、建筑围挡3700块、灯杆道旗314个、电子显示屏130块,迅速形成了铺天盖地的宣传阵势。二是台报网微联动,发出宝坻好声音。一方面积极对接区外媒体,累计在市以上主流报刊播发宣传稿件60余篇;另一方面抓好对内宣传,区“两台一报”和所属新媒体开辟了“新征程新气象”“新时代好日子”等三个专栏。同时,注重发挥新媒体作用,开通“网信宝坻”微信和微博公众号、今日头条“网信宝坻”和“津云·中央厨房——云上宝坻”两个客户端、政务新媒体矩阵和城市自媒体矩阵的“两微两端两矩阵”新媒体平台,发布稿件728条次。三是创新活动形式。充分利用“知宝坻”新闻客户端和“周道”微信公众号,策划推出一批群众喜闻乐见、形式多样的活动品牌。
二、思想解放,推动党的十九大精神落深落细
1.具体目标任务。2018年全区开展了“新时代新作为”解放思想大讨论活动,并具体化为三个方面:一是进一步提升工作标准。引导党员干部进一步树立进取意识,促进各项工作都体现高点谋划、高位运作、高效落实。二是进一步增强创新意识。引导党员干部进一步树立创新竞进、除旧布新、海纳百川、开放包容的意识,着力营造崇尚创新、竞相创新的浓厚氛围。三是进一步改进工作作风。引导党员干部进一步树立实事求是、求真务实、担当作为、真抓实干的意识,努力形成层层抓落实、人人重执行、个个敢担当、事事讲效率的良好局面。
2.创新方法举措。区委把发现问题、分析问题、解决问题作为开展解放思想大讨论活动的出发点和落脚点。一是“请进来”讲。邀请市委党校常务副校长孙大海同志就解放思想为区两级理论学习中心组作专题辅导。二是“沉下去”问。区委常委会和全体区级领导带头深入基层召开座谈会、恳谈会,同时,开设热线电话和电子邮箱,广泛征求各界人士意见建议,请在宝坻的外地人和在外地的宝坻人为宝坻发展建言献策。三是“走出去”看。区级领导同志带队先后赴江苏、上海、山东等地学习考察,在对标先进中查找差距。四是“坐下来”议。深入剖析自身在理性思维、创新思维、开放思维、大局思维等方面存在的问题,找出制约发展的症结所在。
3.坚持上下联动。一是区级层面率先垂范,四大机关通过座谈会形式广泛征求意见建议,并进行整理匯总,明确了整改责任单位。区级领导带头深入基层走访调研、召开座谈会,面向各层面代表征求意见,并公布热线电话和邮箱。二是各单位对标对表,采取多种形式学真经、问意见、找不足。三是大讨论办公室各工作组形成了“指导组审核把关、综合组提炼汇总、宣传组宣传报道”的工作机制,确保查摆问题有深度、提炼经验有高度、新闻报道有广度。
三、统筹谋划,推动党的十九大精神落地落实
1.全力推动高质量发展。一是推动京津冀协同发展。提升改造四个示范园区和街镇工业区基础设施,加快京津中关村科技城和高铁枢纽站站前区建设。加快京唐、京滨高铁建设,推动交通一体化进程。与周边地区强化污染联防联控联治,打造京津冀区域“生态绿心”。着力承接符合宝坻定位要求的项目,深化“放管服”改革,落实好“津八条”“宝坻三十条”,在更广范围引资引智,年内引进超亿元实体项目60个以上。二是抓转型升级。大力发展太阳能光热、绿色电池等新兴产业,处置“僵尸企业”;培育高端楼宇产业,引进2000家以上服务型总部型企业。三是鼓励创新创业。提升“1+5”众创空间等平台,落实好宝坻人才工作“九条措施”,实施企业家培养和“千企万人”等人才工程。
2.实施乡村振兴战略。一是抓产业支撑。做优有机蔬菜、稻区立体种养等特色产业;促进农村一二三产业融合发展,依托40个旅游特色村,做精乡村旅游,引进培育一批农产品深加工龙头企业,培育农村电商等新业态。二是抓基础建设。加快全区村庄规划编制,有针对性地推进道路交通、农田水利等基础设施建设;积极推进特色小镇建设,大力开展农村人居环境整治。三是抓深化改革。创造性地运用好党的十九大报告中关于农村土地承包的政策,探索推进“三权分置”;深入落实中央和我市关于推进农村集体产权制度改革的意见,进一步做好定成员、清资产、建组织、赋权能、强监管、促发展等工作。 3.持续优化环境。一是改善生态环境。持续整治“散乱污”企业,深入开展“绿满宝地”行动,实施水生态修复工程,严格落实“河长制”,促进土壤资源永续利用。二是建设宜居城市。围绕棚户区腾迁区域、老企业集中区域及“五大公园”“双环水系”等重点区域,构建“一河两岸、双城联动、三核共兴、多点辐射”的城市格局;维护城市规划严肃性,从严治理违法占地、违法建设问题,坚决铲除城市“毒瘤”。
4.坚持以人民为中心。一是改善群众生活。坚持教育优先发展,全面优化城乡学校布局,实施宝坻新城校舍建设两年行动计划;运用多种职业培训方式,以创业带动就业;完善公共卫生服务体系,加快推动国家卫生区创建工作,加大城区医院帮扶镇村医疗机构力度;织好社会保障“安全网”,发挥兜底作用。二是提升思想文化水平。以创建市级文明城区为契机,加大社会主义核心价值观的普及;以全国道德模范郭俊华等先进典型为引领,开展好“身边道德 感动宝坻”评选表彰等活动,打响“善行宝坻”品牌;依托京东大鼓艺术馆、袁黄纪念馆等文化设施,发展文化新业态,擦亮“文化宝坻”城市名片。三是提升社会治理水平。推进“一站三中心”“一村一站一助理”工作模式标准化运行;牢固树立“隐患就是事故,事故就要处理”的理念,坚决防止重特大安全事故发生。
四、担当作为,推动贯彻落实党的十九大精神见行见效
1.全面加强党的建设。一是旗帜鲜明讲政治。牢固树立“四个意识”,强化习近平新时代中国特色社会主义思想的理论宣传教育,多措并举,真正把党的最新理论成果传导给每一名党员干部。二是锻造高素质专业化干部队伍。坚持好干部标准,严把政治首关,大力选用“狮子型”“黄牛型”“骆驼型”干部,选优配强“一把手”和关键岗位领导干部,严肃干部工作纪律,建立健全干部考核评价体系。三是坚持强基层打基础。结合结对帮扶困难村工作,提升支部组织力,早谋划、早部署村级组织换届选举,真正把“能干的好人”选出来。加强党员教育管理,严格执行党的组织生活制度。五是持之以恒正风肃纪、强力反腐。在深化监察体制改革上下功夫,坚持把纪律挺在前面,用好监督执纪“四种形态”。
2.创新工作方法举措。分三个阶段启动了全区现场办公活动。第一阶段,收集问题。区委、区政府面向街镇园区下发通知,要求查找制约本单位高质量发展的重点难点问题,经过汇总,共梳理出土地规划、乡村建设等方面重点问题120个。第二阶段,厘清责任。实行清单化管理,将120个问题全部纳入问题办理清单,由8名区级领导、37個牵头部门和56个责任单位负责推动解决,在此基础上,区委、区政府召开问题交办会,将120个问题向有关区级领导和区直部门进行交办。第三阶段,现场办公。区委、区政府主要领导带头到街镇、园区现场办公,推动一级带一级。截至目前,区级领导累计到街镇、园区召开现场办公会32个,24个街镇和2个示范园区实现了全覆盖。
3.深化不作为不担当专项治理。一是党委(党组)负主责。压实各部门各单位党委(党组)主体责任和党委(党组)书记是第一责任人责任。二是纪委履行监督责任。发挥纪检监察机关监督执纪问责职能,对不作为不担当问题发现一起、查处一起、问责一起。三是密切协调配合。组织、宣传、督查等部门充分发挥职能作用,密切协调配合,完善干部考核评价机制,加强舆论引导,形成正向激励、警醒震慑、标本兼治的氛围,把不作为不担当问题作为督查重点,及时发现并督促整改,其他部门加大监管和查处力度。四是落实督促检查责任。加强对各街镇各部门的督促检查,对工作推动不力、进展缓慢的,进行通报批评;对敷衍塞责、严重不负责并造成不良影响的,严肃问责。
责任编辑:王素娟