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摘要:本文主要探索产业规划和城市规划之间的问题,为了加强针对性,还引入了实例对国内成功产业规划成功的案例进行了分析。就武进建筑产业案例进行分析,证明实际中的产业规划与城市规划可以实现有机统一。最后总结了促进产业规划与城市规划两者协调发展的措施。
关键词:产业规划;城市发展;协同规划;空间资源
0引言
中国城市化进程不断加快,城市人口一直呈现递增趋势,沿海城市更为明显,例如深圳市目前已达到1.76万人,这已接近饱和状态。区域城市化的大小与经济发展之间呈现线性相关的关系,城市越发达经济效益越好,可以说城市是促进国民经济发展的主要推动力之一。谋定而后动,城市的经济快速发展的基础是思虑周全的规划。但是目前很多城市的规划并不成熟,很容易侧重城市规划而不考虑产业规划,就会错误进行产业布局,从而导致经济、社会及环境多个方面爆发种种问题,最终导致城市无法协调城市规划和产业规划之间的关系。
1产业规划与城市规划的关系
产业的规划要考虑城市规划。城市发展过程中产业规划与城市规划两者的关系是双向互动的,两者之间互为因果,互相利用。产业规划与城市规划之间的关系协调,很容易推动城市的发展更上一层楼。城市规划引导产业布局方向,从而推动产业朝着绿色方向发展,保护城市环境。产业的发展会导致城市功能发生变化,间接优化城市规划效果。
1.1城市规划设计对产业规划的引导作用
1 空间国土资源有限,产业规划发展存在天花板。产业规划无法了解城市空间资源现状,极易导致产业规划不能有效利用城市空间资源,产业规划与城市规划两者不会存在直接联系。城市规划主要的规划对象便是空间的国土资源,对国土资源进行评估,标明产业规划发展上限,保障产业规划具有实际操作意义。
2 城市规划方向决定产业规划布局。产业规划一般是计划产业可实现功能内容,或是安排项目操作空间。但是产业发展系统通常只考虑自身特性,比如产业链的培育前提必须有产業的发展契机,除此之外很少考虑产业系统之外的因素,无法推动城市环保事业的发展。城市规划的前提条件是符合城市自身定位特点,据此提出一个符合城市空间特点的发展框架,进一步完善城市功能。想要有效推动城市功能完善,产业规划必须切合城市规划方向。
1.2产业规划对城市规划设计的反馈作用
1 产业规划创新特点会促进城市规划模式的更新。在进行产业规划时,一定要注意创新与空间这两种因素,这些因素影响着产业规划中的空间拓展与融合。产业规划对市场的变化情况极为敏感,产业规划提出的空间需求也应符合市场需求。产业规划的创新会推动城市规划朝着以人为本的方向发展,将原本单一的土地与生产要素限制的物质规划朝向生活-生产-生态“三生空间”一体化的新型规划模式转变。
2 产业效能会升级空间资源的配置模式。进行产业规划的时候一定要以更有发展潜力的产业为主要推进对象,该产业迅速成长会向城市规划提出一些要求,将生产资源要素进一步差异化,从而优化城市规划配置。
3 产业规划重点发展项目改进城市规划的实施机制。空间规划的尺度是弹性的,无法准确贴合实际情况,无法有效按时推动规划进程。这些问题的原因在于缺少实体产业支撑。同时进行产业规划与城市规划,就会约束产业规划的弹性尺度,保障空间资源的分配与产业规划的项目所需相得益彰。
2我国产业规划与城市规划的现状分析
2.1我国产城分离现状分析
城市规划理想的状态是将产业规划作为导向,进一步优化城市功能布局,从而推动城市经济与环境协调发展。但是我国在实际推动城市规划的过程中并没有将产业规划与城市规划有机结合在一起。我国城市规划会受到多方面现实因素的限制,如学科设置更倾向于理论化,管理体制陈旧等等,就会造成城市规划并没有以产业规划为导向,从而造成城市发展过程中出现种种不尽如人意的情况。
城市规划中没有考虑产业规划就会导致城市产业布局不合理,具体体现在城市内部企业中的物流、能流及信息流无法实时密切沟通,不能充分发挥产业的区位优势,最终导致城市经济萎靡不振。
2.2成功案例分析
武进绿色产业规划是由住房和城乡建设部科技发展促进中心领衔编制的示范区产业规划。武进绿色产业规划与武进的区的城市规划是同时进行的。该区的产业规划充分利用了示范区的优势,将武进作为一个推动三个城市沟通交流的中枢,综合武进三城的优势,进一步推动武进三城的城市化建设。示范区内的建筑均采用绿色建筑技术,建立了大量的绿色建筑,并成为绿色建筑开发建设的典范。示范区的定位是国家绿色建筑产业集聚先行示范区。
3对如何协调我国产业规划与城市规划的思考
国内外的城市规划者均认可产业规划与城市规划两者之间协调合作才能推动城市发展。我国也一直致力于产业融合发展,将多个规划合并为一个规划保障统一性。但是时代在不断发展,在新的经济发展背景下,城市的协调发展不能再按部就班,想要推动城市可持续发展就必须思考如何有效协调产业规划和城市规划。
3.1精准产业规划以引导城市规划
随着我国城市建设进入空间资源存量规划阶段,城市化所能释放出的产业用地空间将大量减少且趋于分散,而产业规划的空间布局通常是大尺度的、集聚型的,两者间层次、尺度上的矛盾,将造成城市规划难以将产业发展诉求在实际空间上进行具体落实;应精准分析产业链发展升级和不同产业对空间的要求,结合具体情况,依靠原始材料进行城市规划,以精准引导城市空间布局。
3.2建立产业空间大数据平台,提高产业规划指标与城市规划指标的匹配度
产业规划与城市规划脱节的原因是两者指标体系不匹配。产业规划的指标体系以各类经济数据为主,空间规划指标体系则是多要素的复杂系统,两者间指标体系很难匹配。为提高两者间指标体系的匹配度,切实可行的方式之一是建立产业空间大数据平台,以及充分挖掘产业发展的空间指标体系,并与城市规划指标进行匹配。
3.3城市规划设计与精准招商引资并行,以高效利用空间资源
产业规划会更注重什么是发展目标,政府制定的产业发展方向是什么?规划总结产业规划的特点是更加注重政策计划,并非是物质空间资源。这样就会导致产业规划常常会忽略城市空间布局的具体方式。反过来,不考虑产业规划的城市规划,无法精准分配空间资源到所需的产业。精准进行产业分析,精准招商引资,可提示空间资源利用率。
3.4弹性规划设计城市以应对产业未来发展趋势
信息技术在不断发展,人工智能也在迅速发展,很多产业的发展必然会与大数据、人工智能等先进的科学技术发生关系。比如生活中一键下单的电商,大数据技术会分析消费者购物习惯,从而向顾客推销顾客更乐于购买的商品,提高成单率。城市的规划应该将这些新型技术考虑在内,使用先进的生产技术为居民提供一个更舒服的生活方式。建立在新技术上的弹性城市规划可以有效提升空间资源的利用率。
结论
我国的城市化进程不断发展,经济也随之增长。但是当今时代是一个急剧变化的年代,技术在不断更新,城市内部的产业也在发生着日新月异的变化。响应国家号召,推动城市经济转型,就必须协调产业规划和城市规划两者之间的关系。人工智能的普及已使新的信息技术的应用范围在不断扩大,城市的产业也要随之进行升级改造,城市必须做好城市规划,以产业规划为向导推动城市规划,将城市规划的有限空间列为产业规划考虑的因素,这样才能打造出更加符合发展潮流的城市。
参考文献
[1]江媛,曾娇.产城融合背景下的产业规划与城市规划及行业协调发展探析[J].中国工程咨询,2015(12):40-42;
[2]薛富智,杨荣喜.城市规划与产业规划的互动协同[J].开放导报,2015(01):36-38;
[3]柯江东.产业经济发展与城市规划的相互影响分析[J].产业科技创新,2019,1(33):31-33;
作者简介:齐敏,女,陕西宝鸡人,本科,主要从事产业运营,商务拓展。
关键词:产业规划;城市发展;协同规划;空间资源
0引言
中国城市化进程不断加快,城市人口一直呈现递增趋势,沿海城市更为明显,例如深圳市目前已达到1.76万人,这已接近饱和状态。区域城市化的大小与经济发展之间呈现线性相关的关系,城市越发达经济效益越好,可以说城市是促进国民经济发展的主要推动力之一。谋定而后动,城市的经济快速发展的基础是思虑周全的规划。但是目前很多城市的规划并不成熟,很容易侧重城市规划而不考虑产业规划,就会错误进行产业布局,从而导致经济、社会及环境多个方面爆发种种问题,最终导致城市无法协调城市规划和产业规划之间的关系。
1产业规划与城市规划的关系
产业的规划要考虑城市规划。城市发展过程中产业规划与城市规划两者的关系是双向互动的,两者之间互为因果,互相利用。产业规划与城市规划之间的关系协调,很容易推动城市的发展更上一层楼。城市规划引导产业布局方向,从而推动产业朝着绿色方向发展,保护城市环境。产业的发展会导致城市功能发生变化,间接优化城市规划效果。
1.1城市规划设计对产业规划的引导作用
1 空间国土资源有限,产业规划发展存在天花板。产业规划无法了解城市空间资源现状,极易导致产业规划不能有效利用城市空间资源,产业规划与城市规划两者不会存在直接联系。城市规划主要的规划对象便是空间的国土资源,对国土资源进行评估,标明产业规划发展上限,保障产业规划具有实际操作意义。
2 城市规划方向决定产业规划布局。产业规划一般是计划产业可实现功能内容,或是安排项目操作空间。但是产业发展系统通常只考虑自身特性,比如产业链的培育前提必须有产業的发展契机,除此之外很少考虑产业系统之外的因素,无法推动城市环保事业的发展。城市规划的前提条件是符合城市自身定位特点,据此提出一个符合城市空间特点的发展框架,进一步完善城市功能。想要有效推动城市功能完善,产业规划必须切合城市规划方向。
1.2产业规划对城市规划设计的反馈作用
1 产业规划创新特点会促进城市规划模式的更新。在进行产业规划时,一定要注意创新与空间这两种因素,这些因素影响着产业规划中的空间拓展与融合。产业规划对市场的变化情况极为敏感,产业规划提出的空间需求也应符合市场需求。产业规划的创新会推动城市规划朝着以人为本的方向发展,将原本单一的土地与生产要素限制的物质规划朝向生活-生产-生态“三生空间”一体化的新型规划模式转变。
2 产业效能会升级空间资源的配置模式。进行产业规划的时候一定要以更有发展潜力的产业为主要推进对象,该产业迅速成长会向城市规划提出一些要求,将生产资源要素进一步差异化,从而优化城市规划配置。
3 产业规划重点发展项目改进城市规划的实施机制。空间规划的尺度是弹性的,无法准确贴合实际情况,无法有效按时推动规划进程。这些问题的原因在于缺少实体产业支撑。同时进行产业规划与城市规划,就会约束产业规划的弹性尺度,保障空间资源的分配与产业规划的项目所需相得益彰。
2我国产业规划与城市规划的现状分析
2.1我国产城分离现状分析
城市规划理想的状态是将产业规划作为导向,进一步优化城市功能布局,从而推动城市经济与环境协调发展。但是我国在实际推动城市规划的过程中并没有将产业规划与城市规划有机结合在一起。我国城市规划会受到多方面现实因素的限制,如学科设置更倾向于理论化,管理体制陈旧等等,就会造成城市规划并没有以产业规划为导向,从而造成城市发展过程中出现种种不尽如人意的情况。
城市规划中没有考虑产业规划就会导致城市产业布局不合理,具体体现在城市内部企业中的物流、能流及信息流无法实时密切沟通,不能充分发挥产业的区位优势,最终导致城市经济萎靡不振。
2.2成功案例分析
武进绿色产业规划是由住房和城乡建设部科技发展促进中心领衔编制的示范区产业规划。武进绿色产业规划与武进的区的城市规划是同时进行的。该区的产业规划充分利用了示范区的优势,将武进作为一个推动三个城市沟通交流的中枢,综合武进三城的优势,进一步推动武进三城的城市化建设。示范区内的建筑均采用绿色建筑技术,建立了大量的绿色建筑,并成为绿色建筑开发建设的典范。示范区的定位是国家绿色建筑产业集聚先行示范区。
3对如何协调我国产业规划与城市规划的思考
国内外的城市规划者均认可产业规划与城市规划两者之间协调合作才能推动城市发展。我国也一直致力于产业融合发展,将多个规划合并为一个规划保障统一性。但是时代在不断发展,在新的经济发展背景下,城市的协调发展不能再按部就班,想要推动城市可持续发展就必须思考如何有效协调产业规划和城市规划。
3.1精准产业规划以引导城市规划
随着我国城市建设进入空间资源存量规划阶段,城市化所能释放出的产业用地空间将大量减少且趋于分散,而产业规划的空间布局通常是大尺度的、集聚型的,两者间层次、尺度上的矛盾,将造成城市规划难以将产业发展诉求在实际空间上进行具体落实;应精准分析产业链发展升级和不同产业对空间的要求,结合具体情况,依靠原始材料进行城市规划,以精准引导城市空间布局。
3.2建立产业空间大数据平台,提高产业规划指标与城市规划指标的匹配度
产业规划与城市规划脱节的原因是两者指标体系不匹配。产业规划的指标体系以各类经济数据为主,空间规划指标体系则是多要素的复杂系统,两者间指标体系很难匹配。为提高两者间指标体系的匹配度,切实可行的方式之一是建立产业空间大数据平台,以及充分挖掘产业发展的空间指标体系,并与城市规划指标进行匹配。
3.3城市规划设计与精准招商引资并行,以高效利用空间资源
产业规划会更注重什么是发展目标,政府制定的产业发展方向是什么?规划总结产业规划的特点是更加注重政策计划,并非是物质空间资源。这样就会导致产业规划常常会忽略城市空间布局的具体方式。反过来,不考虑产业规划的城市规划,无法精准分配空间资源到所需的产业。精准进行产业分析,精准招商引资,可提示空间资源利用率。
3.4弹性规划设计城市以应对产业未来发展趋势
信息技术在不断发展,人工智能也在迅速发展,很多产业的发展必然会与大数据、人工智能等先进的科学技术发生关系。比如生活中一键下单的电商,大数据技术会分析消费者购物习惯,从而向顾客推销顾客更乐于购买的商品,提高成单率。城市的规划应该将这些新型技术考虑在内,使用先进的生产技术为居民提供一个更舒服的生活方式。建立在新技术上的弹性城市规划可以有效提升空间资源的利用率。
结论
我国的城市化进程不断发展,经济也随之增长。但是当今时代是一个急剧变化的年代,技术在不断更新,城市内部的产业也在发生着日新月异的变化。响应国家号召,推动城市经济转型,就必须协调产业规划和城市规划两者之间的关系。人工智能的普及已使新的信息技术的应用范围在不断扩大,城市的产业也要随之进行升级改造,城市必须做好城市规划,以产业规划为向导推动城市规划,将城市规划的有限空间列为产业规划考虑的因素,这样才能打造出更加符合发展潮流的城市。
参考文献
[1]江媛,曾娇.产城融合背景下的产业规划与城市规划及行业协调发展探析[J].中国工程咨询,2015(12):40-42;
[2]薛富智,杨荣喜.城市规划与产业规划的互动协同[J].开放导报,2015(01):36-38;
[3]柯江东.产业经济发展与城市规划的相互影响分析[J].产业科技创新,2019,1(33):31-33;
作者简介:齐敏,女,陕西宝鸡人,本科,主要从事产业运营,商务拓展。