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一、理论基础 就目前理论界的观点来看,财会集中核算制的理论基础主要有四种:即公共财政理论、成本最小化原理、所有者财务理论、专业化分工理论。 第一,公共财政理论。公共财政所要实现的目标,是让政府成为“看得见的政府”。其确立的前提是要求对不适应生产力发展的传统的财政职能进行调整和完善,因而对财政支出结构、执行方式提出了新的要求。而财会集中核算制正是按照这一理论,在保证国家机器和行政职能正