浅析事业单位财务精细化管理

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  摘要:财务精细化管理作为一种较为先进的专业化财务管理模式,有利于加速事业单位的改革,提高事业单位资产利用率,提高财务整体工作水平,保障事业单位的可持续发展,是事业单位财务管理发展的必然趋势。本文先是简要说明了事业单位财务精细化管理的运行模式,分析了事业单位财务管理的现状,存在的管理漏洞,然后针对不足,围绕财务人员团队建设、会计电算化程度、财务日常核算管理、单位预算管理、内部控制制度这五个方面就如何实现事业单位的财务精细化管理进行了详细了阐述。
  关键词:事业单位;财务精细化管理;现状;管理漏洞;改进意见
  中图分类号:F230 文献识别码:A 文章编号:1001-828X(2015)017-000-01
  事业单位财务精细化管理是一种较为先进的专业化财务管理模式,它通过分解事业单位的预算指标,以成本核算为基础,以信息化技术为手段,以内部控制制度为依据,以成本最小化实现社会效益和经济效益双盈为目标,将财务细节管理贯穿到工作的每个环节,是日常财务基础管理的深化。目前,随着事业单位改革的不断深入发展,事业单位的财务管理模式从传统粗放型转向现代精细型,已经是一种潮流趋势,而如何实现事业单位财务精细化管理,对处于经济转型期的事业单位尤显重要。
  一、事业单位财务管理的现状和管理漏洞
  由于长期以来事业单位对国家财政资金的依赖性,导致单位领导层对财务重视不够,风险管理意识淡薄,财务管理和监督职能弱化,财务人员也缺乏积极性和后劲,大部分事业单位的财务管理仍始终停留在核算、反映阶段,财务管理单薄,主要体现在以下几个方面:
  1.财务部门职能模糊,很多甚至兼顾办公室、人事部门职能,工作杂而不精,财务人员欠缺风险管理意识,未切实发挥财务监管职能;
  2.财务软件系统陈旧落后,很多企业已经在运用ERP进行财务业务一体化操作,而大部分事业单位仍停留在传统单一的财务软件录入操作上,造成工作质量和效率低下;
  3.管理与运营脱节,造成部分资产、资金的闲置,导致利用率偏低;
  4.预算管理不科学,达不到预算控制的预期效果;
  5.部分单位内部控制制度形同虚设,环节薄弱,执行力度不够。
  二、对事业单位财务精细化管理的改进意见
  针对事业单位财务精细化管理的不足,从以下几个方面提出改进意见,以促进事业单位财务精细化管理的良好实施:
  1.加强专业化的团队建设
  任何制度的有效实施都离不开人,一批高素质的专业财务队伍,是实施财务精细化管理的首要条件。财务精细化管理的实施意味着会计职能从核算转向管理,对财务人员的综合素质提出了更高的要求。下面围绕如何加强财务管理的专业性提出几项建议。
  (1)经常开展思想道德培训,加强财务人员的思想交流和沟通,培养财务人员的事业心和责任心,端正职业操守,坚持原则,保证财务工作客观公正。
  (2)加强财务人员的内部培训,鼓励财务人员进行在职学习,不断完善专业知识,及时掌握财税新规,提高财务管理水平和职业判断能力,加强财务管理的专业性。
  (3)规范财务内部工作流程。首先,遵循不相容职务分离原则,细化财务岗位分工,明确岗位职责,提高事业单位财务人才资源的高效合理使用;其次,加强财务工作的交接环节,实行定期轮岗制,實现A、B角色互换,保障财务工作无缝衔接;最后,制定财务工作定期复核制,发挥财务工作内部相互制衡、相互监督的作用。
  2.推进会计信息化进程
  事业单位财务精细化管理的前提是大量信息的收集、处理,而这离不开信息技术的支持。首先,事业单位应加大对财务应用系统的更新投资,保证日常使用的电脑设备、财务软件的先进性,为财务精细化管理搭建良好的信息平台;其次,加强软件平台的操作培训,让财务人员能充分利用先进系统的预算预警、自动制表、银行对账功能,进行数据分析,实现财务精细化管理的及时、准确和高效。
  3.加强财务日常核算管理工作
  财务日常核算管理工作是事业单位财务精细化管理的基础保障。财务精细化管理的原则就是“精”、“准”,而实现这一原则的基础就是核算的“精”、“准”,从严格审核原始单据开始,到规范收支管理、有效节约运用资金、优化资产管理、精细成本核算等等,都是为了保障财务核算的“精”、“准”,进而保障财务精细化管理的全面开展。
  4.加强事业单位预算管理
  预算管理是事业单位财务精细化管理的核心工作内容。要提高财务人员整体预算水平和财务预见性,建立正确的预算编制程序和严格的预算调整程序,加强对单位实际发展情况的客观分析、预测,采用科学的预算方法,逐级逐层逐项分解预算指标,细化预算编制,制定合理的预算定额。建立健全的预算监督体系,全程参与预算的监督和执行,严格预算开支,对预算执行结果进行深入的分析、评价和总结,提出建设性改进建议,为事业单位业务运营和领导决策提供有力的支撑。
  5.完善内部控制制度,加大执行力度
  财务内部控制制度对财务精细化管理提供了有力的制度保障。首先,财务内部控制制度的制订完善,要求结合单位实际情况,先对各个层面的工作流程进行梳理,找出关键环节进行有效控制,贯穿整个业务的运营。其次,内部控制不是建几个制度就完事,还要考察制度对单位的适用性,跟踪制度的执行情况,随时进行评价、改进、完善;最后,如何保障内部控制制度有效的实施,加大内控执行力度,这些都离不开单位领导的有力支持,财务人员的贯彻执行。这就需要从根本上改变传统粗放经验型的管理观念,提高领导和财务人员对财务管理精细化的认识和重视,发挥领导的带头示范作用,发挥财务人员的主人公意识,在维护国家和集体的利益基础上,坚决抵制任何违反规章制度、危害国家集体利益的行为,保证财务制度有效地执行。
  财务精细化管理有利于加速事业单位财务制度改革进程,有利于节约成本、降低风险,有利于提高各项资产使用率和财务整体水平,有利于事业单位的可持续发展。尽管事业单位的财务精细化管理存在诸多不足,需要做的工作很多,需要走的路也很长,但我相信,只要以“人”为本,做到专业化的技术支持、专业化的会计核算、专业化的预算管理、专业化的内部控制这四个专业化,一定能走稳走好事业单位财务精细化管理这条路。
  参考文献:
  [1]海瑛.机关事业单位如何实现财务精细化管理[J].人力资源管理,2013(08).
  [2]徐文贞.加强事业单位财务精细化管理探析[J].济南职业学院学报,2013(04).
  [3]王丽珍.事业单位财务精细化管理探究[J].现代经济信息,2012(01).
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