【摘 要】
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<正>提到"官僚制",很多人可能会马上联想到"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象,并将其归结为"官僚主义"。事实上,"官僚制"又称为"科层制",是一个中性词,与贬义的"官僚主
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<正>提到"官僚制",很多人可能会马上联想到"门难进、脸难看、话难听、事难办"的现象,并将其归结为"官僚主义"。事实上,"官僚制"又称为"科层制",是一个中性词,与贬义的"官僚主义"是两码事。在社会科学领域,"唯一能同卡尔.马克思相提并论的思想家"马克斯.韦伯(Max Weber)对官僚制的论述最早、最系统,他认为现代官僚制有几个明显特征。专业化分工。自亚当.斯密(Adam Smith)以来,分工原则一直是经济学体系的基石。与斯密不同,韦伯从社会学意义上探讨分工,将其与人类理性紧密相连。他认为分工不仅提高了效率,而且能够消除等级社会的人身特权,
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