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摘 要：近年来，中等职业教育飞速发展，办学规模不断扩大，资金来源和结构发生了巨大变化，收支总额和基本建设投资规模快速增长。目前中职学校内部审计与日益发展的教育事业相比，存在许多不足之处，导致中职学校内部审计功能得不到充分发挥。，本文在阐述中职学校内部审计目前存在主要问题的基础上，有针对性地提出了相应的对策。
关键词：中职学校；审计
我国中职教育近年来迎来了一个快速发展的时期。国家对中等职业教育越来越重视，教育投入持续增长，教学设施和教学设备不断更新，固定资产总额成倍增长。面对不断变化和快速增长的经济活动，中职学校的经济管理工作没有跟上发展的步伐，出现一些违规违纪现象，损害国家和学校的利益，对此必须加强审计监督，因此必须建立健全学校内部审计机构，有效地强化审计监督，更好地发挥审计监督作用。
一、中等职业内部审计的重要作用
(一)构建和谐民主的校园文化氛围。内部审计依法通过对本校会计资料及资产等项目的检查、审核，监督财务收支的真实性、合法性。检查财务收支目标实现程度，评价支出经济效益与社会效益，强化教职员工参与管理的积极性和主动性，使得教职工越来越拥有知情权、参与权和监督权。
(二)加强内部审计可以保障学校有关法规制度的有效贯彻执行，规范中等职业经济活动，便于有效利用资金。
(三)保证资产的安全与完整，保证中等职业资产的安全与完整是内部审计的基本目标，建立内部审计机制，可以从资金筹集到具体项目的设计、组织、实施进行、验收全过程的监督、管理。
二、中职学校内部审计目前存在的问题
1.内部审计机构缺乏独立性。由于中职学校没有认识到内部审计的必要性和重要性，也没有赋予其充分的独立性和权威性，使其很难履行职能，内部审计机构形同虚设，部分学校甚至没有内审部门。其次人们普遍关注的是内部审计的监督职能，认为审计就是查账，严重影响了审计工作的独立性，把内部审计部门与其他经费使用部门人为对立起来，弱化了内部审计监督职能，管理、服务职能更难以发挥。
2.内部审计观念滞后、审计范围狭窄。由于受计划经济的影响，中职学校内部审计观念滞后，审计范围过窄，局限于审计学校日常财务收支业务是否合理、合规，有无舞弊，而忽视了对学校投资、采购、合同等方面的审计，对中职学校内部中长期的经济决策缺乏管理和服务，不能较好地为学校决策提供科学的依据。
3.内部审计人员数量少。业务素质不高。中职学校内审人员的综知识结构、职称结构上搭配不合理，审计人员往往只懂财务或审计方面的知识，缺乏对工程技术、物资采购、法律等方面专业知识，与学校审计工作发展的要求还有相当距离。
4.内部审计的审计手段滞后，内部审计的审计风险加大。随着中等职业办学自主权逐步扩大，收人多样化，审计的对象复杂化，审计工作量急剧增加。中职学校内部审计的工作方式和方法基本上还是以手工审计技术为主，注重财务收支的合法合规性审计，忽视了中职学校经费使用的合理性和效益性，审计效果较差，不能适应形势变化，严重影响了审计工作的效率和质量，中等职业学校的审计风险意识并没有提高到应有的高度。
三、加强中职学校内部审计的几点对策
1.提高管理层及员工对内部审计重要性的认识。中等职业学校内部审计质量的提升在很大程度上取决于领导层对审计工作的认识，内部审计也要树立起良好形象，改变内部审计单一的监督职能，实现内部审计服务与管理一体的复合职能。并应在维护本单位利益，健全规章制度和完善内控制度及提高经济效益和管理效益方面上下功夫。
2.建立审计委员会，强化审计机构的独立性。审计委员会委员由职工代表大会选举产生，在职工代表大会中下设审计委员会，对职工代表大会负责。对内部审计机构和人员的工作进行定期或不定期的检查和评价。同时，向学校管理层负责并报告工作，督导内部审计职能的有效运行，建立一套适合本校实际的内部章程、建立人员考评机制、审阅学校重大经济决策、检查内部控制制度执行，协调专项审计并督促审计结果的公告。
3.充分利用社会审计的力量。中职学校内部审计可以将自身审计优势不明显的审计项目全部或部分地委托给会计师事务所实施，充分发挥社会审计力量的作用。会计师事务所及其它专业咨询机构拥有大批专业化人才，具备技术力量强、业务素质高等特点，委托其实施全过程监督，降低内部审计风险，提高审计质量。
4.拓宽审计领域，加大审计力度。随着中职学校的建设任务不断增多，基建、修缮工程审计逐渐成为中职学校内部审计工作中的重要组成部分，基建维修工程的招投标、施工、验收等问题坚持内部审计与外部审计相结合，实施全过程跟踪审计，通过对工程预算、招投标、设计变更及项目竣工后的固定资产移交工作的审计监督，实施合同审计，发挥内部审计审核、鉴证功能，将事前、事中和事后监督有机结合起来，做到审计关口前移，降低成本，防范风险，提高资金使用效益，将审计触角延伸到经济的各方面。
5.提高内审人员的业务水平和职业素质。中职学校内部审计涉及到学校财务、基建工程、物资采购、合同审核等方面内容，应配备相应的专业人才，以保证内部审计工作的有效开展。
6.采用先进的审计技术与方法，防范和规避审计风险。向社会审计学习，实施风险导向审计，把防范风险的意识贯穿于审计全过程，以确保审计质量，将审计风险控制在最低限度的有效途径。为适应新形势，推行计算机辅助审计，推广和完善统计抽样、内控测试、风险评估等审计方法，运用先进的审计技术与方法，以有效地降低审计风险、提高审计效率、保证审计质量。
四、结语
综上所述，加强中职学校内部审计的建设，建立一套行之有效的内部审计制度，才能适应时代地发展，促进学校提高办学效益，优化资产结构，合理配置教育资源，提高管理水平，增强综合实力。
关键词：中职学校；审计
我国中职教育近年来迎来了一个快速发展的时期。国家对中等职业教育越来越重视，教育投入持续增长，教学设施和教学设备不断更新，固定资产总额成倍增长。面对不断变化和快速增长的经济活动，中职学校的经济管理工作没有跟上发展的步伐，出现一些违规违纪现象，损害国家和学校的利益，对此必须加强审计监督，因此必须建立健全学校内部审计机构，有效地强化审计监督，更好地发挥审计监督作用。
一、中等职业内部审计的重要作用
(一)构建和谐民主的校园文化氛围。内部审计依法通过对本校会计资料及资产等项目的检查、审核，监督财务收支的真实性、合法性。检查财务收支目标实现程度，评价支出经济效益与社会效益，强化教职员工参与管理的积极性和主动性，使得教职工越来越拥有知情权、参与权和监督权。
(二)加强内部审计可以保障学校有关法规制度的有效贯彻执行，规范中等职业经济活动，便于有效利用资金。
(三)保证资产的安全与完整，保证中等职业资产的安全与完整是内部审计的基本目标，建立内部审计机制，可以从资金筹集到具体项目的设计、组织、实施进行、验收全过程的监督、管理。
二、中职学校内部审计目前存在的问题
1.内部审计机构缺乏独立性。由于中职学校没有认识到内部审计的必要性和重要性，也没有赋予其充分的独立性和权威性，使其很难履行职能，内部审计机构形同虚设，部分学校甚至没有内审部门。其次人们普遍关注的是内部审计的监督职能，认为审计就是查账，严重影响了审计工作的独立性，把内部审计部门与其他经费使用部门人为对立起来，弱化了内部审计监督职能，管理、服务职能更难以发挥。
2.内部审计观念滞后、审计范围狭窄。由于受计划经济的影响，中职学校内部审计观念滞后，审计范围过窄，局限于审计学校日常财务收支业务是否合理、合规，有无舞弊，而忽视了对学校投资、采购、合同等方面的审计，对中职学校内部中长期的经济决策缺乏管理和服务，不能较好地为学校决策提供科学的依据。
3.内部审计人员数量少。业务素质不高。中职学校内审人员的综知识结构、职称结构上搭配不合理，审计人员往往只懂财务或审计方面的知识，缺乏对工程技术、物资采购、法律等方面专业知识，与学校审计工作发展的要求还有相当距离。
4.内部审计的审计手段滞后，内部审计的审计风险加大。随着中等职业办学自主权逐步扩大，收人多样化，审计的对象复杂化，审计工作量急剧增加。中职学校内部审计的工作方式和方法基本上还是以手工审计技术为主，注重财务收支的合法合规性审计，忽视了中职学校经费使用的合理性和效益性，审计效果较差，不能适应形势变化，严重影响了审计工作的效率和质量，中等职业学校的审计风险意识并没有提高到应有的高度。
三、加强中职学校内部审计的几点对策
1.提高管理层及员工对内部审计重要性的认识。中等职业学校内部审计质量的提升在很大程度上取决于领导层对审计工作的认识，内部审计也要树立起良好形象，改变内部审计单一的监督职能，实现内部审计服务与管理一体的复合职能。并应在维护本单位利益，健全规章制度和完善内控制度及提高经济效益和管理效益方面上下功夫。
2.建立审计委员会，强化审计机构的独立性。审计委员会委员由职工代表大会选举产生，在职工代表大会中下设审计委员会，对职工代表大会负责。对内部审计机构和人员的工作进行定期或不定期的检查和评价。同时，向学校管理层负责并报告工作，督导内部审计职能的有效运行，建立一套适合本校实际的内部章程、建立人员考评机制、审阅学校重大经济决策、检查内部控制制度执行，协调专项审计并督促审计结果的公告。
3.充分利用社会审计的力量。中职学校内部审计可以将自身审计优势不明显的审计项目全部或部分地委托给会计师事务所实施，充分发挥社会审计力量的作用。会计师事务所及其它专业咨询机构拥有大批专业化人才，具备技术力量强、业务素质高等特点，委托其实施全过程监督，降低内部审计风险，提高审计质量。
4.拓宽审计领域，加大审计力度。随着中职学校的建设任务不断增多，基建、修缮工程审计逐渐成为中职学校内部审计工作中的重要组成部分，基建维修工程的招投标、施工、验收等问题坚持内部审计与外部审计相结合，实施全过程跟踪审计，通过对工程预算、招投标、设计变更及项目竣工后的固定资产移交工作的审计监督，实施合同审计，发挥内部审计审核、鉴证功能，将事前、事中和事后监督有机结合起来，做到审计关口前移，降低成本，防范风险，提高资金使用效益，将审计触角延伸到经济的各方面。
5.提高内审人员的业务水平和职业素质。中职学校内部审计涉及到学校财务、基建工程、物资采购、合同审核等方面内容，应配备相应的专业人才，以保证内部审计工作的有效开展。
6.采用先进的审计技术与方法，防范和规避审计风险。向社会审计学习，实施风险导向审计，把防范风险的意识贯穿于审计全过程，以确保审计质量，将审计风险控制在最低限度的有效途径。为适应新形势，推行计算机辅助审计，推广和完善统计抽样、内控测试、风险评估等审计方法，运用先进的审计技术与方法，以有效地降低审计风险、提高审计效率、保证审计质量。
四、结语
综上所述，加强中职学校内部审计的建设，建立一套行之有效的内部审计制度，才能适应时代地发展，促进学校提高办学效益，优化资产结构，合理配置教育资源，提高管理水平，增强综合实力。