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在去年的“两会”期间，“杂交水稻之父”袁隆平呼吁重视我国粮食安全问题，粮食连续几年减产、国家储备库存和农民手中存粮减少，加上粮食消费需求的过量扩大，粮食将从结构性短缺转为战略性短缺，这再次为我国的粮食安全问题敲响了警钟。人口与资源的双重压力以及国际、国内两个市场的制约，对我国农业发展特别是粮食安全提出了严峻的挑战。