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旧城改造涉及制度规范、经济发展、社会多元主体及和谐社会构建的复杂过程，因此构建一个可持续性综合评价体系对于旧城改造工作的开展十分必要。随着我国社会经济的不断发展，城市用地在不断扩张，新城的开发逐渐占据主导地位，且城市的旧城区却始终处于更新缓慢的状况，不仅房屋质量比较低劣，居住环境比较脏乱，同时还存在出行不便等各种问题，复杂的社会环境问题逐渐成为旧城区主要标志。