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我国土地面积居世界第三位，陆地面积960万平方公里，人均占有土地面积仅有11.65 亩，相当于世界平均水平数的1/3，现有耕地总面积19.51亿亩，占土地面积的13.7％，人均耕地1.59亩，相当于世界平均水平数年的44％。随着经济的发展，环境的恶化，我国耕地面积呈现减少的趋势。1999年耕地净减650万亩，与1998年净减少392万亩相比，1999年耕地净减数增加262.9万亩。