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美国莫尔斯于1844年发明的电报是电信的最早表现方式，彻底改变了人类传统、落后的通信方式。电报通信新技术的运用，本是为造福人类、促进社会发展应运而生的，然而西方列强却将其作为殖民势力扩张到东方，成为掠夺更多经济财富和资源的工具。从19世纪60年代初起，俄、英、美、法等国就不断向清政府和地方官衙提出在中国设置电报线的要求，其中上海是其设线的主要目的地。清政府和地方官衙奉行闭关自守政策，囿于烽火、驿站、车船传送的传统、落后通信方式，将电报视为异端邪术，同时畏惧外国势力在中国渗透，故对西方列强的要求一概采取拒绝