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摘 要：本文着重探讨了在事业单位实现人力资源合理高效配置与管理的有效方式，主要从管理理念、用人机制、考核激励，借助市场外力等几个方面来对人力资源管理进行了探讨。
关键词：事业单位 人力资源 高效管理
事业单位作为担负一定社会职能的公益性部门，其人员管理一直沿用传统的机关人事管理模式，随着事业单位改革的逐步深化，以岗位聘用制改革、职称制度改革、收入分配制度改革、岗位设置管理为主要内容的事业单位综合配套改革，使事业单位人员所处的内外环境发生了巨大变化，如何紧扣当前的改革新形势，实现事业单位人力资源的高效管理和优化配置，是事业单位目前亟待解决的问题。
一、事业单位人力资源管理现状
1.人力资源管理理念较为落后，人力资源投资不足。现在的事业单位中，对人力资源管理没有一个完整的机制，仅把人力资源管理作为一个事务性的工作，没有专职人员从事管理，每个人都是身兼多职。且大多数事业单位从事人力资源管理工作者并非专业出身，在现代人力资源管理理论和专业技术方面所受的训练较少，且缺乏人力资源管理相关培训。
2.缺乏完善的人力资源的开发规划和人才培养体系。事业单位人力资源的开发规划缺乏持续的发展体系，缺乏对职工培训的长远规划，开展培训缺乏科学的需求分析，事业单位职工培训多以上级安排为主，事业单位的职工教育，多围绕上级部门的安排开展，培训内容不科学，所学内容多为政治理论知识，与本职工作关联性不强。培训方式枯燥简单，多以课堂讲授为主，缺乏先进的教育方法。
由于部分事业单位内部人才管理制度不科学，导致内部人力资源分配不合理，制约了内部人才培养，培养体系不完善，沿用传统人才培养机制，人才队伍建设与管理缺乏系统的规划，造成部分岗位超编而部分岗位人力不足，制约了内部人才的成长。
3.缺乏合理的、能充分发挥人力资源效用的用人机制。虽然目前事业单位有了较大的分配自主权，但由于受传统观念的束缚，岗位设置不合理、考核流于形式、人浮于事、效率低下和分配平均主义等问题造成用人机制不健全，职能匹配度不高，职责不清晰，执行缺乏活力 ，不利于调动员工积极性。
4.考核激励机制不完善。目前事业单位绩效考核管理认识不到位，考核缺乏规范标准，且过于形式化，绩效考核的内容设置上对考核项目指标缺乏合理的量化，或者是量化指标不够详尽和系统，缺乏科学性和可操作性。事业单位的职工激励方式多为物质激励，且存在平均主义倾向，虽然实行了目标考核等激励措施，但由于事业单位具有职位工作差别大、非常规性任务多、工作成果难以量化等特点，考核过程中往往均衡了事，挫伤了职工的工作积极性，没有达到激励的目的。
二、实现人力资源高效管理和优化配置的措施
1.更新观念，强化人力资源理念，实行人力资源动态配置。人力资源是第一资源，事业单位应从领导层面开始，强化人是事业单位管理工作的核心和动力的思想观念，同时借鉴现代人力资源管理理论，重新认识人力的价值及其管理，并把它落实到单位决策和日常管理中，将人力资源理念在干部职工中推广开来，进而逐步摈弃以“事”为中心的传统管理模式，树立以“人”为本的人力资源管理新模式。引进先进的人才机制，鼓励创新、锐意改革应是事业单位发展的不变的思路。管理层应对人力资源的管理实行动态管理，应该有足够的睿智，应根据人力资源库变化及时作出抉择，做出调整，引入岗位轮换机制，针对新员工入职时先安排到各部门轮岗实习，体验不同岗位的工作情况，培养新员工的岗位适应性。培养一般员工一人多能，适应AB岗岗位制度，能保证工作连续性，也能发掘各岗位最适合人才。培养管理骨干岗位轮换，鼓励管理骨干在部门间横向交流，使其提升对全局性问题的分析判断能力及突发事件的应对处理能力。实行人力资源动态管理，一方面有利于职工在岗位轮换中提升自身的各项能力，提高智能匹配度。另一方面可以使事业单位人员结构在动态配置中得到优化。
2.加强统筹规划，健全职工培训体系，提升职工综合素质。加强统筹规划，建立完善的培训体系，拓展多元化培训渠道，开展培训内容丰富，培训的形式多种多样，有很强的可操作性和实效性。注意对不同层次的员工实施不同的培训方式和培训内容，提升员工素质。对员工培训不仅包括职业技能的培训而且注重员工的学习能力、工作态度、自信心、领导风格和团队文化建设培育。通过科学设计员工个人的职业生涯和发展空间，加强培训，提高素质，从而实现员工个人发展与单位长期发展的有机统一，促进单位的可持续发展。
3.调整岗位聘任制度、完善考核激励机制。建立以科学设置职位、竞聘上岗和双向选择相结合的岗位聘任机制。按照能上能下、能进能出、优化组合的要求，科学设计干部选任制度和专业岗位聘任制度，建立完善竞争择优、有效激励、充满活力的竞争激励机制，激发人力资源活力，提高组织核心竞争力。拓宽事业单位用人的竞争范围，放宽招聘人员设置条件并逐步推行职工持证上岗工作，实行专业岗位资格准入制度。明晰岗位要求，积极推动职工双向选择，实现人力资源的合理流动。引入现代人力资源管理中的绩效考核，通过制定周密的考核计划，确定科学的考核标准，注重实实在在的业绩，加强考核监督注重考核结果运用来完善绩效考核，并将其应用到各个工作环节，实现人力资源合理有效配置。
4.借助市场化资源，优化人力资源配置体系。近年来，随着人事制度改革的不断深入推进，人事管理方面也逐步做到了按需设岗、公开招聘、竞争上岗，合理搭建单位内部架构，加强内部人力资源整合，畅通职工发展通道，真正形成人员能上能下、能进能出的机制，事业单位应做好向外借力，加快推进机器换人，科技换人步伐，加大市场在人力资源配置中的作用，提高市场化配置比例，积极探索采用项目聘用，人才派遣等新型的用人方式，搞活用人机制，通过“服务外包”可以节约时间，集中有效资源，降低人力资源管理中的显性成本和隐性成本，优化人力资源配置。
總之，要实现事业单位人力资源高效管理，要注重改变人力资源管理理念，加强内部人力资源整合，完善考核激励机制，并进一步探索借助市场化外力，优化人力资源配置。
关键词：事业单位 人力资源 高效管理
事业单位作为担负一定社会职能的公益性部门，其人员管理一直沿用传统的机关人事管理模式，随着事业单位改革的逐步深化，以岗位聘用制改革、职称制度改革、收入分配制度改革、岗位设置管理为主要内容的事业单位综合配套改革，使事业单位人员所处的内外环境发生了巨大变化，如何紧扣当前的改革新形势，实现事业单位人力资源的高效管理和优化配置，是事业单位目前亟待解决的问题。
一、事业单位人力资源管理现状
1.人力资源管理理念较为落后，人力资源投资不足。现在的事业单位中，对人力资源管理没有一个完整的机制，仅把人力资源管理作为一个事务性的工作，没有专职人员从事管理，每个人都是身兼多职。且大多数事业单位从事人力资源管理工作者并非专业出身，在现代人力资源管理理论和专业技术方面所受的训练较少，且缺乏人力资源管理相关培训。
2.缺乏完善的人力资源的开发规划和人才培养体系。事业单位人力资源的开发规划缺乏持续的发展体系，缺乏对职工培训的长远规划，开展培训缺乏科学的需求分析，事业单位职工培训多以上级安排为主，事业单位的职工教育，多围绕上级部门的安排开展，培训内容不科学，所学内容多为政治理论知识，与本职工作关联性不强。培训方式枯燥简单，多以课堂讲授为主，缺乏先进的教育方法。
由于部分事业单位内部人才管理制度不科学，导致内部人力资源分配不合理，制约了内部人才培养，培养体系不完善，沿用传统人才培养机制，人才队伍建设与管理缺乏系统的规划，造成部分岗位超编而部分岗位人力不足，制约了内部人才的成长。
3.缺乏合理的、能充分发挥人力资源效用的用人机制。虽然目前事业单位有了较大的分配自主权，但由于受传统观念的束缚，岗位设置不合理、考核流于形式、人浮于事、效率低下和分配平均主义等问题造成用人机制不健全，职能匹配度不高，职责不清晰，执行缺乏活力 ，不利于调动员工积极性。
4.考核激励机制不完善。目前事业单位绩效考核管理认识不到位，考核缺乏规范标准，且过于形式化，绩效考核的内容设置上对考核项目指标缺乏合理的量化，或者是量化指标不够详尽和系统，缺乏科学性和可操作性。事业单位的职工激励方式多为物质激励，且存在平均主义倾向，虽然实行了目标考核等激励措施，但由于事业单位具有职位工作差别大、非常规性任务多、工作成果难以量化等特点，考核过程中往往均衡了事，挫伤了职工的工作积极性，没有达到激励的目的。
二、实现人力资源高效管理和优化配置的措施
1.更新观念，强化人力资源理念，实行人力资源动态配置。人力资源是第一资源，事业单位应从领导层面开始，强化人是事业单位管理工作的核心和动力的思想观念，同时借鉴现代人力资源管理理论，重新认识人力的价值及其管理，并把它落实到单位决策和日常管理中，将人力资源理念在干部职工中推广开来，进而逐步摈弃以“事”为中心的传统管理模式，树立以“人”为本的人力资源管理新模式。引进先进的人才机制，鼓励创新、锐意改革应是事业单位发展的不变的思路。管理层应对人力资源的管理实行动态管理，应该有足够的睿智，应根据人力资源库变化及时作出抉择，做出调整，引入岗位轮换机制，针对新员工入职时先安排到各部门轮岗实习，体验不同岗位的工作情况，培养新员工的岗位适应性。培养一般员工一人多能，适应AB岗岗位制度，能保证工作连续性，也能发掘各岗位最适合人才。培养管理骨干岗位轮换，鼓励管理骨干在部门间横向交流，使其提升对全局性问题的分析判断能力及突发事件的应对处理能力。实行人力资源动态管理，一方面有利于职工在岗位轮换中提升自身的各项能力，提高智能匹配度。另一方面可以使事业单位人员结构在动态配置中得到优化。
2.加强统筹规划，健全职工培训体系，提升职工综合素质。加强统筹规划，建立完善的培训体系，拓展多元化培训渠道，开展培训内容丰富，培训的形式多种多样，有很强的可操作性和实效性。注意对不同层次的员工实施不同的培训方式和培训内容，提升员工素质。对员工培训不仅包括职业技能的培训而且注重员工的学习能力、工作态度、自信心、领导风格和团队文化建设培育。通过科学设计员工个人的职业生涯和发展空间，加强培训，提高素质，从而实现员工个人发展与单位长期发展的有机统一，促进单位的可持续发展。
3.调整岗位聘任制度、完善考核激励机制。建立以科学设置职位、竞聘上岗和双向选择相结合的岗位聘任机制。按照能上能下、能进能出、优化组合的要求，科学设计干部选任制度和专业岗位聘任制度，建立完善竞争择优、有效激励、充满活力的竞争激励机制，激发人力资源活力，提高组织核心竞争力。拓宽事业单位用人的竞争范围，放宽招聘人员设置条件并逐步推行职工持证上岗工作，实行专业岗位资格准入制度。明晰岗位要求，积极推动职工双向选择，实现人力资源的合理流动。引入现代人力资源管理中的绩效考核，通过制定周密的考核计划，确定科学的考核标准，注重实实在在的业绩，加强考核监督注重考核结果运用来完善绩效考核，并将其应用到各个工作环节，实现人力资源合理有效配置。
4.借助市场化资源，优化人力资源配置体系。近年来，随着人事制度改革的不断深入推进，人事管理方面也逐步做到了按需设岗、公开招聘、竞争上岗，合理搭建单位内部架构，加强内部人力资源整合，畅通职工发展通道，真正形成人员能上能下、能进能出的机制，事业单位应做好向外借力，加快推进机器换人，科技换人步伐，加大市场在人力资源配置中的作用，提高市场化配置比例，积极探索采用项目聘用，人才派遣等新型的用人方式，搞活用人机制，通过“服务外包”可以节约时间，集中有效资源，降低人力资源管理中的显性成本和隐性成本，优化人力资源配置。
總之，要实现事业单位人力资源高效管理，要注重改变人力资源管理理念，加强内部人力资源整合，完善考核激励机制，并进一步探索借助市场化外力，优化人力资源配置。