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改革开放30年来，中国经济运行机制和发展模式发生了重大转变。在计划经济体制下，行政割据初步形成；在渐进改革中带来地方保护主义凸显；在发展变迁中，地方保护主义的发展经历了从原材料大战到产品大战再到招商引资大战三个阶段。这一转变过程中，经济运行主体的多元化，经济运行总量的波动性，经济运行调节的双轨制，以及经济利益格局前所未有的变动，构成了地方保护主义凸显的主体背景。