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建立和完善社会保障体系,首要问题是解决如何使基金供给满足于需求的问题.目前我国现行社会保障基金筹集手段既不规范也不稳定,远远不能适应社会保障支出的需要.在此情形下,研究和借鉴西方资本主义国家开征社会保障税的做法,具有极强的现实意义.文章从我国开征社会保障税的必要性、可行性及其对策与思路等方面进行了探讨.