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20世纪90年代以来．随着全球经济增长与环境资源之间矛盾的加剧以及生态科学的迅速发展．发展循环经济已成为全球经济发展的必然趋势。特别是我国这样一个以粗放式生产为主体的发展中国家．虽然近年来经济发展很快．但随着经济规模的扩大．必然会产生环境污染加剧、资源匮乏严重、基础设施承受能力达到极限这样一种临界状态．使我国的经济增长难以为继．要扭转这一局面．首先就要转变经济增长方式．将以“资源消费-产品-废物排放”为主体的“牧童经济”转化为以“资源消费-产品-再生资源”为核心的“飞船经济”．即“循环经济”。