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当前，我国学前教育事业处于跨越式发展的历史新阶段。一个艰巨的重任摆在我们面前：在加快事业发展的同时，必须提高教育质量。
《3-6岁儿童学习与发展指南》正是在这样的形势下颁布的，它为教师和家长了解幼儿的身心发展水平和特点提供了具体、可操作的依据和指导。《指南》对于幼儿园保教工作树立以质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，全面推动幼儿园保教工作具有指导性。
导向定位：科学保教的方向引领
导向——《指南》的性质
《指南》是引导我国3岁—6岁儿童学习与发展方向的指导性文件，它对幼儿园保教工作起着导向作用。《指南》引导教师及家长了解幼儿的基本发展规律与特点，在教育过程中建立对幼儿的合理期待，不要过高也不要过低，从而进行科学的保教。《指南》正是通过这种导向，表达国家对幼儿教育的质量要求。
导什么向——《指南》的目标
《指南》的目标直接指向素质教育。幼儿教育不能急功近利，不能盯着知识技能，给予幼儿的应该是对他现在和未来都有用的东西。《指南》在“说明”里非常明确地指出“为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础，促进幼儿体、智、德、美各方面的全面协调发展”。
怎么导——《指南》的目标体系与教育建议
《指南》的方向引领主要是通过以下策略来实现的：提出一整套幼儿学习与发展的目标和有针对性的教育建议。目标体系是基于科学研究，基于我国国情提出的，是3岁-6岁幼儿普遍应该达到的。不管东部还是西部，不管先进还是落后，都要照着做。目标是每个幼儿身心各方面发展的方向。对于教育者来说，就是要在正确的教育观、儿童观、发展观引导下，促进幼儿去努力，去发展。
板块构建：科学保教的内容体现
《指南》从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域描述幼儿的学习与发展。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。
例如：语言领域划分为两个方面：倾听与表达；阅读与书写准备。也就是说，幼儿园的语言教育要从这两方面入手。艺术领域也划分为两个方面：感受与欣赏；表现与创造。强调了艺术领域是人类感受美、表现美和创造美的重要形式，也是表达对周围世界的认识和情绪态度的独特方式，而非技能技艺的学习。健康领域划分为三个方面：身心状况；动作发展；生活习惯与生活能力。凸显了三方面教育内容：一是身体健康，也包括心理健康；二是身体动作和手的精细动作发展；三是具有良好的生活与卫生习惯、基本的生活自理能力和自我保护能力。科学领域包括科学探究和数学认知两个方面。社会领域的内容包括人际交往和社会适应。
每个方面分为两个部分。一是学习与发展目标，分别对3岁—4岁、4岁—5岁、5岁—6岁三个年龄段末期幼儿可以达到什么发展水平提出了合理期望，共32个目标。二是教育建议，根据幼儿的学习与发展目标，针对当前学前教育普遍存在的困惑和误区，列举了一些能够有效帮助和促进幼儿学习与发展的教育途径与方法，同时也指出了错误做法对幼儿终身发展的危害，为广大家长和幼儿园教师提供了具体、可操作的指导，共87条教育建议。
五个领域既是幼儿最基本最重要的学习内容领域，也是幼儿发展的最基本最重要的方面。幼儿通过这些领域的学习，获得身体的、社会的、认知的、语言的、美感与表现等方面的发展。这种与《纲要（试行）》一致的幼儿学习内容的五领域结构有利于教师实践中的操作，避免实践层面的混乱。
面对《指南》的五个领域，幼儿教师可能有这样的困惑：实施《指南》还需要再贯彻《纲要》吗？其实《指南》与《纲要》在对象、层次、内容、功能等方面是不同的，不能相互替代。不宜把《指南》简单地看作是《纲要》的细化。《指南》的实施将推进《纲要》更加深入地贯彻落实。二者将共同促进幼儿园课程及幼儿教育的改革。
目标体系：科学保教的操作指南
《指南》的五大领域和相应的块面（子领域）让我们了解保教工作的涵盖内容，知道从认知、健康、社会、艺术等方面促进幼儿的全面发展。《指南》对幼儿教育的导向功能则集中体现在目标体系上。
《指南》目标以条目的形式呈现，按领域、按年龄，把幼儿学习与发展的方向一一呈现，清晰明了。它像一本科学保教的操作索引，把教育期待与要求、教育方式方法、适宜的教育内容作细致周到的表达。
目标体系对保教工作的具体指导体现在四个方面。
1.广义学习观的引领。《指南》很多内容是关于喝水、扣纽扣、洗手、交往、礼貌等，在教师心目中，这些属于生活，怎么能算学习？这正是《指南》倡导的广义学习观。生活，不仅是幼儿学习的方式，也是学习的内容。幼儿生活的所有方面，包括吃喝拉撒、一日生活的各个环节、生活中面临的各种环境与问题，都是重要的学习。生活是幼儿发展的重要途径，与上课、游戏、运动同等重要，幼儿参与到生活中就能够获得有益经验。学习就是发展，引导幼儿学习达到发展的结果。《指南》成为幼儿学习与发展共同的目标导向。
2.通过合理期待，反映质量要求。《指南》以一整套科学、具体的目标及指标体系，体现国家对幼儿学习与发展方向的引导与质量要求。
指南的指标体系经过严格的效度检测，并慎重表述，它符合我国各年龄段幼儿的大致水平，具有普遍性、一般性。这些表述通俗易懂，语言准确，条目清晰，层次递进。
研读这些指标体系，我们可以知道幼儿应该知道什么，能做什么，大致可以达到什么发展水平。比如，小班幼儿“感知理解数、量及数量关系”的目标，幼儿大致可以达到：说出物体的大小高低特征、会一一对应数、会手口一致点数、会用数词表达。再例，中班幼儿“具有一定力量和耐力”的目标，大致可以达到：双手悬吊15秒、单脚向前连续5米、能快跑20米左右。所以，指标体系是观察、了解幼儿发展的大致“参照”，可以帮助教师和家长了解和把握幼儿在目标方面的发展状况，根据个体幼儿的特点，确定适合其身心状况的合理发展目标。如果通过观察或者其它途径，发现幼儿在某方面的发展与《指南》的描述有差距，就需要全面地、认真地分析幼儿的现状形成的原因，反思教育，采取有针对性的方法帮助幼儿发展。 当然，这些指标不是幼儿百分百出现的，不排除个别性、差异性、特殊性，应用指标不能绝对化，尤其不能作为量表、标尺来使用。
3.通过领域核心价值，诊治教育时弊。《纲要（试行）》颁布十多年，教师的教育观念不断修正，教育教学水平得到普遍提高。高质量的教育追求永无止境。在实践中，还有很多问题亟待改变。比如，为什么游戏得不到落实？为什么还是上不好课？为什么还有小学化倾向？这些问题在《指南》的精神中，特别在《指南》各领域的核心价值里得到进一步的明确。《指南》告诉我们幼儿园的教育方式是游戏的、活动的、生活的，幼儿的学习是小步递进的。在科学领域，科学教育的核心理念是“探究”，好奇心和探究兴趣是幼儿学习的最强大的动力，保护与发展幼儿这一宝贵的学习品质，是该领域的重中之重。幼儿的数学学习应注重在生活和游戏中感知数学的有用和有趣，初步理解数量关系、形状与空间关系，培养初步的逻辑思维能力。在语言领域，当前存在的比较普遍的问题是，忽视幼儿的日常口语交往经验，把幼儿的语言学习严重地小学化，误以识字、写字训练作为幼儿语言发展的重点，将早期阅读简单地等同于识字，等等。因此，《指南》强调重点培养幼儿的口语交流能力，提出“愿意讲”“能听懂常用语言”“能清楚地表达”等；在读写准备中强调阅读兴趣、阅读习惯。在健康领域，针对当前幼儿体质下降、运动量不足、运动能力低下的现状，提出了“健康的体态”“具有一定的适应能力”“力量和耐力”等目标，意在引导教师和家长重视幼儿的体质、体能。
4.通过教育建议，反映教育方法途径。《指南》的每一条目标都有相应的教育建议，这是《指南》给予教师和家长最直接最具体的指导。它体现出科学的教育方法，如倾听、鼓励、接纳、支持、创造机会等；体现出广阔的教育视角，在社会交往、社区活动、班级互动、游玩、参观等活动中获得对社会的认识；体现出成人与幼儿的平等关系，及成人的榜样、垂范作用；体现出对幼儿主体的尊重，让幼儿以自己的方法学习与探索。所以，《指南》像一本贴心的备忘录，一本实用的操作手册，为科学保教和家庭育儿提供有效适宜的指导。
指南实施的原则：科学保教的行动规范
《指南》在“说明”部分明确指出，实施指南要把握好四个方面：关注幼儿学习与发展的整体性；尊重幼儿发展的个体差异；理解幼儿的学习方式与特点；重视幼儿的学习品质。这就是《指南》告诉我们的实施原则。
《指南》认为儿童是一个整体，学习与发展是一个整体，《指南》的领域之间、目标之间、各年龄段典型表现以及教育建议都相互联系，构成一个整体。学习《指南》就要有整体观，防止片面孤立地看待儿童发展及目标系统，要在相互渗透和整合的理念下落实《指南》精神。
《指南》指出儿童的发展表现出阶段性特点，但这是一个由量变到质变的过程，并体现出明显的个体差异。成人要学会等待，要学会让幼儿积累，要会看懂儿童的进程，要充分理解和尊重发展进程中的个别差异，允许他们以自身的速度和方式跨越《指南》的发展“阶梯”。
《指南》强调理解幼儿的学习方式和特点，严禁“拔苗助长”的超前教育和强化训练，要以直接感知、实际操作和亲身体验获得经验。这三点对应的就是做中学（直接经验）、玩中学（游戏）、生活中学（生活）。教师和家长只有真正懂得儿童的特点和学习方式，才会珍视游戏和生活的教育价值，提供与学习特点相匹配的教育。采取何种教育方式在很大程度上决定了儿童学习与发展的方向与质量。
《指南》认为儿童的学习品质是终身学习和发展所必需的宝贵品质。在联合国“遍及全球”项目中，不少发展中国家的儿童学习标准中都列出了“学习品质”，尤其强调好奇、主动、坚持、注意、反思、解释、想象、创造等内容。儿童的学习品质在我国长期没有得到应有的重视，我们过多追求技能技巧的学习。这次颁布的《指南》明确指出，要培养幼儿积极主动、认真专注、不怕困难、敢于探究和尝试、乐于想象和创造等良好学习品质。这是一个导向，应该引起幼教工作者的高度重视。
《3-6岁儿童学习与发展指南》正是在这样的形势下颁布的，它为教师和家长了解幼儿的身心发展水平和特点提供了具体、可操作的依据和指导。《指南》对于幼儿园保教工作树立以质量为核心的教育发展观，注重教育内涵发展，全面推动幼儿园保教工作具有指导性。
导向定位：科学保教的方向引领
导向——《指南》的性质
《指南》是引导我国3岁—6岁儿童学习与发展方向的指导性文件，它对幼儿园保教工作起着导向作用。《指南》引导教师及家长了解幼儿的基本发展规律与特点，在教育过程中建立对幼儿的合理期待，不要过高也不要过低，从而进行科学的保教。《指南》正是通过这种导向，表达国家对幼儿教育的质量要求。
导什么向——《指南》的目标
《指南》的目标直接指向素质教育。幼儿教育不能急功近利，不能盯着知识技能，给予幼儿的应该是对他现在和未来都有用的东西。《指南》在“说明”里非常明确地指出“为幼儿后继学习和终身发展奠定良好素质基础，促进幼儿体、智、德、美各方面的全面协调发展”。
怎么导——《指南》的目标体系与教育建议
《指南》的方向引领主要是通过以下策略来实现的：提出一整套幼儿学习与发展的目标和有针对性的教育建议。目标体系是基于科学研究，基于我国国情提出的，是3岁-6岁幼儿普遍应该达到的。不管东部还是西部，不管先进还是落后，都要照着做。目标是每个幼儿身心各方面发展的方向。对于教育者来说，就是要在正确的教育观、儿童观、发展观引导下，促进幼儿去努力，去发展。
板块构建：科学保教的内容体现
《指南》从健康、语言、社会、科学、艺术五个领域描述幼儿的学习与发展。每个领域按照幼儿学习与发展最基本、最重要的内容划分为若干方面。
例如：语言领域划分为两个方面：倾听与表达；阅读与书写准备。也就是说，幼儿园的语言教育要从这两方面入手。艺术领域也划分为两个方面：感受与欣赏；表现与创造。强调了艺术领域是人类感受美、表现美和创造美的重要形式，也是表达对周围世界的认识和情绪态度的独特方式，而非技能技艺的学习。健康领域划分为三个方面：身心状况；动作发展；生活习惯与生活能力。凸显了三方面教育内容：一是身体健康，也包括心理健康；二是身体动作和手的精细动作发展；三是具有良好的生活与卫生习惯、基本的生活自理能力和自我保护能力。科学领域包括科学探究和数学认知两个方面。社会领域的内容包括人际交往和社会适应。
每个方面分为两个部分。一是学习与发展目标，分别对3岁—4岁、4岁—5岁、5岁—6岁三个年龄段末期幼儿可以达到什么发展水平提出了合理期望，共32个目标。二是教育建议，根据幼儿的学习与发展目标，针对当前学前教育普遍存在的困惑和误区，列举了一些能够有效帮助和促进幼儿学习与发展的教育途径与方法，同时也指出了错误做法对幼儿终身发展的危害，为广大家长和幼儿园教师提供了具体、可操作的指导，共87条教育建议。
五个领域既是幼儿最基本最重要的学习内容领域，也是幼儿发展的最基本最重要的方面。幼儿通过这些领域的学习，获得身体的、社会的、认知的、语言的、美感与表现等方面的发展。这种与《纲要（试行）》一致的幼儿学习内容的五领域结构有利于教师实践中的操作，避免实践层面的混乱。
面对《指南》的五个领域，幼儿教师可能有这样的困惑：实施《指南》还需要再贯彻《纲要》吗？其实《指南》与《纲要》在对象、层次、内容、功能等方面是不同的，不能相互替代。不宜把《指南》简单地看作是《纲要》的细化。《指南》的实施将推进《纲要》更加深入地贯彻落实。二者将共同促进幼儿园课程及幼儿教育的改革。
目标体系：科学保教的操作指南
《指南》的五大领域和相应的块面（子领域）让我们了解保教工作的涵盖内容，知道从认知、健康、社会、艺术等方面促进幼儿的全面发展。《指南》对幼儿教育的导向功能则集中体现在目标体系上。
《指南》目标以条目的形式呈现，按领域、按年龄，把幼儿学习与发展的方向一一呈现，清晰明了。它像一本科学保教的操作索引，把教育期待与要求、教育方式方法、适宜的教育内容作细致周到的表达。
目标体系对保教工作的具体指导体现在四个方面。
1.广义学习观的引领。《指南》很多内容是关于喝水、扣纽扣、洗手、交往、礼貌等，在教师心目中，这些属于生活，怎么能算学习？这正是《指南》倡导的广义学习观。生活，不仅是幼儿学习的方式，也是学习的内容。幼儿生活的所有方面，包括吃喝拉撒、一日生活的各个环节、生活中面临的各种环境与问题，都是重要的学习。生活是幼儿发展的重要途径，与上课、游戏、运动同等重要，幼儿参与到生活中就能够获得有益经验。学习就是发展，引导幼儿学习达到发展的结果。《指南》成为幼儿学习与发展共同的目标导向。
2.通过合理期待，反映质量要求。《指南》以一整套科学、具体的目标及指标体系，体现国家对幼儿学习与发展方向的引导与质量要求。
指南的指标体系经过严格的效度检测，并慎重表述，它符合我国各年龄段幼儿的大致水平，具有普遍性、一般性。这些表述通俗易懂，语言准确，条目清晰，层次递进。
研读这些指标体系，我们可以知道幼儿应该知道什么，能做什么，大致可以达到什么发展水平。比如，小班幼儿“感知理解数、量及数量关系”的目标，幼儿大致可以达到：说出物体的大小高低特征、会一一对应数、会手口一致点数、会用数词表达。再例，中班幼儿“具有一定力量和耐力”的目标，大致可以达到：双手悬吊15秒、单脚向前连续5米、能快跑20米左右。所以，指标体系是观察、了解幼儿发展的大致“参照”，可以帮助教师和家长了解和把握幼儿在目标方面的发展状况，根据个体幼儿的特点，确定适合其身心状况的合理发展目标。如果通过观察或者其它途径，发现幼儿在某方面的发展与《指南》的描述有差距，就需要全面地、认真地分析幼儿的现状形成的原因，反思教育，采取有针对性的方法帮助幼儿发展。 当然，这些指标不是幼儿百分百出现的，不排除个别性、差异性、特殊性，应用指标不能绝对化，尤其不能作为量表、标尺来使用。
3.通过领域核心价值，诊治教育时弊。《纲要（试行）》颁布十多年，教师的教育观念不断修正，教育教学水平得到普遍提高。高质量的教育追求永无止境。在实践中，还有很多问题亟待改变。比如，为什么游戏得不到落实？为什么还是上不好课？为什么还有小学化倾向？这些问题在《指南》的精神中，特别在《指南》各领域的核心价值里得到进一步的明确。《指南》告诉我们幼儿园的教育方式是游戏的、活动的、生活的，幼儿的学习是小步递进的。在科学领域，科学教育的核心理念是“探究”，好奇心和探究兴趣是幼儿学习的最强大的动力，保护与发展幼儿这一宝贵的学习品质，是该领域的重中之重。幼儿的数学学习应注重在生活和游戏中感知数学的有用和有趣，初步理解数量关系、形状与空间关系，培养初步的逻辑思维能力。在语言领域，当前存在的比较普遍的问题是，忽视幼儿的日常口语交往经验，把幼儿的语言学习严重地小学化，误以识字、写字训练作为幼儿语言发展的重点，将早期阅读简单地等同于识字，等等。因此，《指南》强调重点培养幼儿的口语交流能力，提出“愿意讲”“能听懂常用语言”“能清楚地表达”等；在读写准备中强调阅读兴趣、阅读习惯。在健康领域，针对当前幼儿体质下降、运动量不足、运动能力低下的现状，提出了“健康的体态”“具有一定的适应能力”“力量和耐力”等目标，意在引导教师和家长重视幼儿的体质、体能。
4.通过教育建议，反映教育方法途径。《指南》的每一条目标都有相应的教育建议，这是《指南》给予教师和家长最直接最具体的指导。它体现出科学的教育方法，如倾听、鼓励、接纳、支持、创造机会等；体现出广阔的教育视角，在社会交往、社区活动、班级互动、游玩、参观等活动中获得对社会的认识；体现出成人与幼儿的平等关系，及成人的榜样、垂范作用；体现出对幼儿主体的尊重，让幼儿以自己的方法学习与探索。所以，《指南》像一本贴心的备忘录，一本实用的操作手册，为科学保教和家庭育儿提供有效适宜的指导。
指南实施的原则：科学保教的行动规范
《指南》在“说明”部分明确指出，实施指南要把握好四个方面：关注幼儿学习与发展的整体性；尊重幼儿发展的个体差异；理解幼儿的学习方式与特点；重视幼儿的学习品质。这就是《指南》告诉我们的实施原则。
《指南》认为儿童是一个整体，学习与发展是一个整体，《指南》的领域之间、目标之间、各年龄段典型表现以及教育建议都相互联系，构成一个整体。学习《指南》就要有整体观，防止片面孤立地看待儿童发展及目标系统，要在相互渗透和整合的理念下落实《指南》精神。
《指南》指出儿童的发展表现出阶段性特点，但这是一个由量变到质变的过程，并体现出明显的个体差异。成人要学会等待，要学会让幼儿积累，要会看懂儿童的进程，要充分理解和尊重发展进程中的个别差异，允许他们以自身的速度和方式跨越《指南》的发展“阶梯”。
《指南》强调理解幼儿的学习方式和特点，严禁“拔苗助长”的超前教育和强化训练，要以直接感知、实际操作和亲身体验获得经验。这三点对应的就是做中学（直接经验）、玩中学（游戏）、生活中学（生活）。教师和家长只有真正懂得儿童的特点和学习方式，才会珍视游戏和生活的教育价值，提供与学习特点相匹配的教育。采取何种教育方式在很大程度上决定了儿童学习与发展的方向与质量。
《指南》认为儿童的学习品质是终身学习和发展所必需的宝贵品质。在联合国“遍及全球”项目中，不少发展中国家的儿童学习标准中都列出了“学习品质”，尤其强调好奇、主动、坚持、注意、反思、解释、想象、创造等内容。儿童的学习品质在我国长期没有得到应有的重视，我们过多追求技能技巧的学习。这次颁布的《指南》明确指出，要培养幼儿积极主动、认真专注、不怕困难、敢于探究和尝试、乐于想象和创造等良好学习品质。这是一个导向，应该引起幼教工作者的高度重视。