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庞大的人口数量和过多的城市功能承载,严重影响着首都功能的发挥和人民生活质量的提高。北京市开展的"疏解整治促提升"专项行动,以"疏解"强化首都功能,以"整治"规范城市发展,以"提升"促进城市品质,是具有中国特色的城市更新。坚持以人民为中心推进"疏解整治促提升",需要扩大群众的知情权、参与权和监督权。