【摘 要】
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疏解非首都功能旨在解决两大难题:其一,北京人口增长过快,“大城市病”问题凸显;其二,区域发展差距悬殊,公共服务水平落差大。功能承接绝不是简单的“转移搬迁”,需要结合迁入地的发展条件和承载能力精准对接。基于灰色关联度分析、生态足迹和都市区功能算法,本文从经济社会、生态约束和优势功能等三个角度综合评估天津及河北省11个地级市的非首都功能转移承接能力,从而为京津冀地区疏解政策和具体措施的制定提供参考。研究结果表明:天津及河北各市承接能力差异较大,具体可分为均衡发展、经济制约、生态制约、相对滞后等四种类型。根据各
【机 构】
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国际关系学院国际经济系,北京100091
【基金项目】
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国际关系学院中央高校基本科研业务费专项资金资助(3262019T66)成果。
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疏解非首都功能旨在解决两大难题:其一,北京人口增长过快,“大城市病”问题凸显;其二,区域发展差距悬殊,公共服务水平落差大。功能承接绝不是简单的“转移搬迁”,需要结合迁入地的发展条件和承载能力精准对接。基于灰色关联度分析、生态足迹和都市区功能算法,本文从经济社会、生态约束和优势功能等三个角度综合评估天津及河北省11个地级市的非首都功能转移承接能力,从而为京津冀地区疏解政策和具体措施的制定提供参考。研究结果表明:天津及河北各市承接能力差异较大,具体可分为均衡发展、经济制约、生态制约、相对滞后等四种类型。根据各市功能优势不同,建议天津承接高新技术、先进制造功能,石家庄、秦皇岛承接交通仓储、商务贸易功能,廊坊、保定承接加工制造、电子信息功能,唐山重点改善生态环境,其余各市着力培育支柱产业,发挥比较优势,积极推进区域协同发展。
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