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[摘 要]知识经济时代，开发利用档案信息资源具有非常重要的社会效益和经济效益。要做好这项工作必须做到正确认识档案信息资源开发利用的意义，做好档案的基础、编研和宣传工作。加强档案信息资源的现代化建设，培养一支高技能的复合型档案管理队伍。更好的为社会政治和经济服务。
[关键词]档案信息； 资源 ；利用
中图分类号：G272.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）27-0358-01
档案信息作为一种资源已成为共识，开发档案信息资源，服务和谐社会已成为档案工作的一个中心课题，这是信息时代的要求，也是档案事业发展的必然结果。
21世纪，人类社会进入了一个以高科技为导向的知识经济时代，知识已成为经济、社会发展的主导力量，更多的知识信息以各种新型载体呈几何级数增长，广泛而丰富的社会活动中也产生了多种载体信息，无论其数量还是价值都是我们无法想象的。档案作为历史的记录、知识的载体之一，汇集着大量的知识，记载着丰富的信息，是重要的信息资源之一。广泛深入地开发利用档案信息资源，对加快经济建设，推动科学技术进步，都具有十分重要的价值。那么，如何更好地开发利用档案信息资源，使其发挥出应有的作用，是新时期档案工作的重要内容。
一、档案信息开发利用的必要性
档案信息开发利用把档案承载的信息由静态转化为动态提供给用户利用的过程，其目的是充分发挥档案的作用，实现档案的价值。所以，首先要明确档案信息开发利用的必要性。
l、开发利用档案信息是充分发挥其作用和价值的重要手段。档案信息的价值在开发利用之前是潜在的，具有较为隐蔽的特点，还不能成为真正的信息资源。只有通过开发利用，才能使档案的潜在价值变为现实价值，发挥其经济效益和社会效益。
2、经济建设的发展要求大力加强档案信息的开发利用。随着社会主义市场经济体制的建立，尤其是现代改革的进一步深化，社会各领域发生了巨大的变化，大力开发档案信息资源提供社会利用成为重要问题。
3、信息公开促进了社会对档案信息的需求。在现代社会中信息公开日益扩大，既是满足民众知情权的需要，也是维护社会稳定，促进社会发展的需要。档案馆有丰富的信息资源优势，为开发利用提供优势基础。
二、开发利用档案信息资源的意义和要求
1、开发档案信息资源对整个档案工作的发展有决定性的影响。档案利用工作，亦称“档案利用服务”、“档案提供利用”，是档案部门通过一定的方式和方法，直接提供档案，为利用者服务的一项工作。档案利用工作包括了解和熟悉档案馆藏档案信息的内容和成份，各种档案工具的使用方法；分析和预测社会对档案信息的需求特点，把握档案需求利用的发展规律；向档案用户介绍和报道档案馆藏中相关的档案信息线索，积极开展档案咨询服务；向档案用户提供他们所需要的档案文献内容，提供利用档案信息资源是档案工作的根本目的。
2、充分开发利用档案信息资源，符合当前建设中国先进文化的前进方向。档案信息资源是人类生活、生产、思维方式和创造性活动及其产物的直接记录和结晶，是社会大文化行程中产生的一种特殊的凝聚物，是特殊的文化资源。各级档案馆则是汇聚、储存、加工整理这些特殊档案文化的基地。文化的延续和发展需要档案馆提供档案服务，建设先进文化需要以继承人类历史上创造一切有价值的文化成果为基础。通过档案信息资源开发利用，不仅使文化资源得以传承，也为新时期的先进文化提供条件。
3、充分开发利用档案信息资源符合社会主义的发展规律。社会主义社会以信息公开为前提，随着我国政治文明的不断进步，民众的民主意识日益增强，对于平等占有信息资源的愿望与日俱增，从而为档案信息资源的开发利用提供了政治层面的需求范围和发展目标。档案信息资源是各机关、企业、事业单位信息资源的核心和持续发展的信息保障，是信息资源中最珍贵的组成部分。因此，档案信息资源的开发利用与政务公开息息相关，作为以公开的现行文件、公务信息，集中向社会提供利用服务的各级档案馆，只有充分开发利用档案信息资源，实现档案信息资源共享，公民才能真正了解公务信息，真正享有民主。
三、发挥档案信息资源作用存在的问题
随着档案信息化建设的快速起步和不断深入，档案信息资源开发利用逐步得到各级档案部门的重视。但是，档案信息资源开发利用相对于信息化基础设施建设还比较滞后，是档案信息化建设中相对薄弱的一个环节，在一定程度上造成了“有硬件无软件、有软件缺数据、有数据难共享”的现象总体感到存在以下几个方而的问题：
1、馆藏不丰富、结构不合理。首先，由于历史方而的因素，我国档案馆的工作对象偏重于机关单位，馆藏档案主要为文书档案和少量的财务档案、科技档案、特色档案、名人档案、声像档案，而实物档案寥寥无几。这种馆藏结构无法充分全面地反映丰富的礼会发展过程。其次，近年来随着《档案法》的实施，档案工作的环境和条件总体上有所改善，但仍有不少的档案馆由于经费不足等原因，许多应进馆的档案还没及时进馆，造成馆藏档案数量有限、结构单一，远远不能满足利用者的实际需求。
2、标准体系尚未全而建立。档案信息资源的开发必须在统一的技术体制和标准下进行，这是实现档案信息资源利用和共享的基础。由于档案信息资源开发利用缺乏相对统一的标准，加上开发方法不统一，档案信息资源开发利用存在着规范性和惟一性不强、各自为政等问题，没有很好地依据标准进行数据源建设，使人与人之间、人与机器之间以及机器与机器之间、系统与系统之间不能够无障碍、不失真地进行沟通和交换信息，档案信息资源在互连、互通、互操作方而存在明显问题.直接影响其作用的发挥。
3、档案工作者的素质偏低。在档案信息资源开发利用工作中，档案工作者自身的素质、文化素养、业务技能的高低直接影响档案利用的效率。随着办公自动化的应用和普及，使文件的起草、修改、打印、审批及发布更多地借助于互联网实现。文字的、声音的、图像的或数据的档案信息的收集、整理、加工、存储、转换、传播等都需要档案工作者具有一定的网络知识和技能以提高工作效率，从而使档案信息资源在当今社会发展中发挥更大的作用。
四、档案信息资源开发利用的对策
1、加强档案资源信息化建设
要想提高档案信息开发利用的效率，就必须加强档案资源信息化建设，对档案信息的存储、检索采用现代化的管理手段。各单位要努力创造条件，实现档案信息工作的现代化，熟练掌握计算机操作、数据录入、数据库管理和网络管理等基本技能，采用以高新技术为支撑的服务手段，建设档案信息数据库体系，努力实现基础业务工作的计算机管理，积极组建档案信息服务网站，加快档案信息传播的速度，实现档案资源共享，使用户在档案信息检索与利用中获得快捷、方便的服务，提高档案信息资源利用率。
2、提高档案人员队伍的综合素质
加强教育，使广人档案工作者解放思想、更新观念。开发档案信息资源，首要的是从事这项工作的人必须形成现代管理意识，树立一种为礼会服务、为经济发展服务的思想要努力把握档案工作的方向，积极探求开发档案工作的新途径。同时要形成档案工作者的群体意识，发挥群体团队精神，不断提高人们对保存档案和开发利用档案信息资源的认识和自觉性，这是做好开发档案信息资源工作前提和必要条件。
3、做好档案信息资源利用中的保密工作
档案信息的公开并为人们利用是社会发展的需要，但深入开发利用档案信息资源，加快档案信息化建设的同时，也应该做好档案信息的保密工作。档案不同于其他信息资源，档案的开发利用工作事关党和国家机密的安全和公民个人的隐私，开放利用必须经过严格的审查，特别是涉及国家政治、军事、科研、经济等档案，更要加强领导和管理，通过严格的规章制度、严密的工作流程和监督制约机制，确保档案信息的安全。
[关键词]档案信息； 资源 ；利用
中图分类号：G272.3 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2014）27-0358-01
档案信息作为一种资源已成为共识，开发档案信息资源，服务和谐社会已成为档案工作的一个中心课题，这是信息时代的要求，也是档案事业发展的必然结果。
21世纪，人类社会进入了一个以高科技为导向的知识经济时代，知识已成为经济、社会发展的主导力量，更多的知识信息以各种新型载体呈几何级数增长，广泛而丰富的社会活动中也产生了多种载体信息，无论其数量还是价值都是我们无法想象的。档案作为历史的记录、知识的载体之一，汇集着大量的知识，记载着丰富的信息，是重要的信息资源之一。广泛深入地开发利用档案信息资源，对加快经济建设，推动科学技术进步，都具有十分重要的价值。那么，如何更好地开发利用档案信息资源，使其发挥出应有的作用，是新时期档案工作的重要内容。
一、档案信息开发利用的必要性
档案信息开发利用把档案承载的信息由静态转化为动态提供给用户利用的过程，其目的是充分发挥档案的作用，实现档案的价值。所以，首先要明确档案信息开发利用的必要性。
l、开发利用档案信息是充分发挥其作用和价值的重要手段。档案信息的价值在开发利用之前是潜在的，具有较为隐蔽的特点，还不能成为真正的信息资源。只有通过开发利用，才能使档案的潜在价值变为现实价值，发挥其经济效益和社会效益。
2、经济建设的发展要求大力加强档案信息的开发利用。随着社会主义市场经济体制的建立，尤其是现代改革的进一步深化，社会各领域发生了巨大的变化，大力开发档案信息资源提供社会利用成为重要问题。
3、信息公开促进了社会对档案信息的需求。在现代社会中信息公开日益扩大，既是满足民众知情权的需要，也是维护社会稳定，促进社会发展的需要。档案馆有丰富的信息资源优势，为开发利用提供优势基础。
二、开发利用档案信息资源的意义和要求
1、开发档案信息资源对整个档案工作的发展有决定性的影响。档案利用工作，亦称“档案利用服务”、“档案提供利用”，是档案部门通过一定的方式和方法，直接提供档案，为利用者服务的一项工作。档案利用工作包括了解和熟悉档案馆藏档案信息的内容和成份，各种档案工具的使用方法；分析和预测社会对档案信息的需求特点，把握档案需求利用的发展规律；向档案用户介绍和报道档案馆藏中相关的档案信息线索，积极开展档案咨询服务；向档案用户提供他们所需要的档案文献内容，提供利用档案信息资源是档案工作的根本目的。
2、充分开发利用档案信息资源，符合当前建设中国先进文化的前进方向。档案信息资源是人类生活、生产、思维方式和创造性活动及其产物的直接记录和结晶，是社会大文化行程中产生的一种特殊的凝聚物，是特殊的文化资源。各级档案馆则是汇聚、储存、加工整理这些特殊档案文化的基地。文化的延续和发展需要档案馆提供档案服务，建设先进文化需要以继承人类历史上创造一切有价值的文化成果为基础。通过档案信息资源开发利用，不仅使文化资源得以传承，也为新时期的先进文化提供条件。
3、充分开发利用档案信息资源符合社会主义的发展规律。社会主义社会以信息公开为前提，随着我国政治文明的不断进步，民众的民主意识日益增强，对于平等占有信息资源的愿望与日俱增，从而为档案信息资源的开发利用提供了政治层面的需求范围和发展目标。档案信息资源是各机关、企业、事业单位信息资源的核心和持续发展的信息保障，是信息资源中最珍贵的组成部分。因此，档案信息资源的开发利用与政务公开息息相关，作为以公开的现行文件、公务信息，集中向社会提供利用服务的各级档案馆，只有充分开发利用档案信息资源，实现档案信息资源共享，公民才能真正了解公务信息，真正享有民主。
三、发挥档案信息资源作用存在的问题
随着档案信息化建设的快速起步和不断深入，档案信息资源开发利用逐步得到各级档案部门的重视。但是，档案信息资源开发利用相对于信息化基础设施建设还比较滞后，是档案信息化建设中相对薄弱的一个环节，在一定程度上造成了“有硬件无软件、有软件缺数据、有数据难共享”的现象总体感到存在以下几个方而的问题：
1、馆藏不丰富、结构不合理。首先，由于历史方而的因素，我国档案馆的工作对象偏重于机关单位，馆藏档案主要为文书档案和少量的财务档案、科技档案、特色档案、名人档案、声像档案，而实物档案寥寥无几。这种馆藏结构无法充分全面地反映丰富的礼会发展过程。其次，近年来随着《档案法》的实施，档案工作的环境和条件总体上有所改善，但仍有不少的档案馆由于经费不足等原因，许多应进馆的档案还没及时进馆，造成馆藏档案数量有限、结构单一，远远不能满足利用者的实际需求。
2、标准体系尚未全而建立。档案信息资源的开发必须在统一的技术体制和标准下进行，这是实现档案信息资源利用和共享的基础。由于档案信息资源开发利用缺乏相对统一的标准，加上开发方法不统一，档案信息资源开发利用存在着规范性和惟一性不强、各自为政等问题，没有很好地依据标准进行数据源建设，使人与人之间、人与机器之间以及机器与机器之间、系统与系统之间不能够无障碍、不失真地进行沟通和交换信息，档案信息资源在互连、互通、互操作方而存在明显问题.直接影响其作用的发挥。
3、档案工作者的素质偏低。在档案信息资源开发利用工作中，档案工作者自身的素质、文化素养、业务技能的高低直接影响档案利用的效率。随着办公自动化的应用和普及，使文件的起草、修改、打印、审批及发布更多地借助于互联网实现。文字的、声音的、图像的或数据的档案信息的收集、整理、加工、存储、转换、传播等都需要档案工作者具有一定的网络知识和技能以提高工作效率，从而使档案信息资源在当今社会发展中发挥更大的作用。
四、档案信息资源开发利用的对策
1、加强档案资源信息化建设
要想提高档案信息开发利用的效率，就必须加强档案资源信息化建设，对档案信息的存储、检索采用现代化的管理手段。各单位要努力创造条件，实现档案信息工作的现代化，熟练掌握计算机操作、数据录入、数据库管理和网络管理等基本技能，采用以高新技术为支撑的服务手段，建设档案信息数据库体系，努力实现基础业务工作的计算机管理，积极组建档案信息服务网站，加快档案信息传播的速度，实现档案资源共享，使用户在档案信息检索与利用中获得快捷、方便的服务，提高档案信息资源利用率。
2、提高档案人员队伍的综合素质
加强教育，使广人档案工作者解放思想、更新观念。开发档案信息资源，首要的是从事这项工作的人必须形成现代管理意识，树立一种为礼会服务、为经济发展服务的思想要努力把握档案工作的方向，积极探求开发档案工作的新途径。同时要形成档案工作者的群体意识，发挥群体团队精神，不断提高人们对保存档案和开发利用档案信息资源的认识和自觉性，这是做好开发档案信息资源工作前提和必要条件。
3、做好档案信息资源利用中的保密工作
档案信息的公开并为人们利用是社会发展的需要，但深入开发利用档案信息资源，加快档案信息化建设的同时，也应该做好档案信息的保密工作。档案不同于其他信息资源，档案的开发利用工作事关党和国家机密的安全和公民个人的隐私，开放利用必须经过严格的审查，特别是涉及国家政治、军事、科研、经济等档案，更要加强领导和管理，通过严格的规章制度、严密的工作流程和监督制约机制，确保档案信息的安全。