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低碳发展是当今人类社会的共识，在支撑低碳发展的人财物等资源要素中，人才作用至为关键，为应对当前我国人才“短板”障碍所导致的发展难题和挑战，须完善人才战略框架设计，明确低碳发展人才分类及定位，以人才系统性开发促进人才价值转化，以人才机制创新提升人才利用效益，科学把握人才与低碳发展的深层融合着力点，彻底打通人才与市场通道，改变人才与低碳发展需求脱节的现象．确保人才体系建设对低碳发展形成有力支撑。