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三峡工程举世瞩目，百万移民被称为世界难题。三峡工程建设成败在移民，移民顺利搬迁取决于发展，而移民和发展的关键在生态，重点在基础设施。其保障在化解风险，根本在政策扶持。因此，在库区建立生态、交通、保险和政策扶持等四大体系，对于顺利完成二期移民攻坚任务，确保库区经济持续、快速、健康、稳定发展，具有十分重要的意义。一、建立库区生态体系，确保经济持续发展三峡库区地质结构复杂，生态环境较差，是全国山地灾害频发区之一。三峡工程大规模的搬迁建设和水库建成后高水位长期浸泡，还将对自然生态环境造成不利影响，可能诱发多种自然