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经济发展与金融有着密切的关系,所以促进地区经济发展也是金融工作的重要内容。通过开展金融支持精准扶贫工作,则能够利用货币政策引导金融资源向贫困地区聚集,继而使扶贫地区的经济获得可持续的发展。基于这种认识,本文对新时期背景下的金融支持精准扶贫工作的开展意义和方法展开了研究。
一、新时期背景下开展金融支持精准扶贫工作的意义
通过开展该项工作,可以使农民贷款难和担保难的问题得到解决,并且能够使资金效益放大。通过形成扶贫特色优势产业,则能够使贫困地区的人民增收致富,继而最终达成扶贫的目标。所以,在新时期开展扶贫工作时,需要认识到金融支持精准扶贫工作开展的重要性。而利用财政扶贫进行金融扶贫资金的撬动,也能够使扶贫覆盖面得到扩大,所以能够使扶贫进度得到有效加快。
二、新时期如何提升金融支持精准扶贫
(一)做好扶贫对象定位
扶贫对象定位是开展金融支持精准扶贫工作的重要前提,也是提高扶贫工作精准度的重要基础。从具体措施来讲,首先要进行扶贫对象的精准定位,对扶贫对象的精准定位是加强扶贫对象科学化管理和实现动态管理的重要举措。为实现定位精准,做好金融资源区域投向的重点区分,在少数民族地区、特困地区、重点贫困县和革命老区等地重点加强有力的金融支持。同时,在开展工作过程中,要有扶贫工作开展的具体依据和原则,精准识别贫困村与贫困户,开展扶贫建档工作。另外,信息平台数据库对于金融扶贫的具体开展也具有推动作用,可以通过分析和掌握贫困人口数量和分布、致贫原因及贫困的程度建立信息平台和数据库,从而进行农村信用体系建设,并充分利用其成果,推动金融扶贫措施的有效实施。綜上,金融扶贫对象的定位是扶贫从粗放式向精准式的转变,对于在有限资金内取得最大的扶贫成效具有重要作用。
(二)做好扶贫主体定位
做好扶贫主体的定位工作是在实现扶贫对象精准定位后的进一步工作。首先,可以增加贫困地区的信贷投放,在充分考虑各类金融机构的专业职能和优势后,明确主体。贫困地区信贷投放的增加可以为当地的公共服务与基础设施等提供较充足的资金支持,从而使贫困地区的一些问题得到妥善的解决,满足其生产与生活的金融需求。要使这一举措得以完善,离不开国家政策性金融机构提供的金融支持,无论是新城镇建设、易地扶贫搬迁和基础设施建设工作都需要相关的金融支持。例如,地区特色优势产业可以寻求金融支持以得到发展,同时,股份制银行、大型商业银行等金融机构可以在扶贫地区进行服务网点的延伸,尝试为家庭农场、当地龙头企业和专业合作社等经营主体提供一定的信贷,增强贫困地区的发展动力,充分推动地区特色优势产业发展。农业银行、国家开发银行等金融机构等也可增加扶贫地区的信贷投放,较好地改善贫困地区的生活,并为这些地区的发展提供良好环境的保障。通过这些举措,增加扶贫地区的金融资源,为当地的创业、就业等提供更有力的支持,当地的企业才能获得更好的发展。另外,合作性的金融机构拥有较多的网点及熟悉农村业务,应充分发挥其优势,进行小额贷款、贴息贷款相关金融服务提供。实现金融扶贫主体的精准定位,是形成政策性、商业性、合作性金额机构共同开展扶贫工作局面的重要举措与基础。
(三)做好扶贫手段定位
做好金融支持扶贫工作的开展离不开预先做好扶贫手段的定位,即要明确如何扶贫。每个地区的贫困情况和程度都会存在一定的差异,因此,扶贫手段首先要以因地制宜为原则,根据具体的情况解决贫困人口最多、现实情况最紧迫的地区问题。总体上说,不同贫困地区和贫困人口的实际需求不同,要采取不同的扶贫措施,才能在实现因户施策的基础上完成精准扶贫与金融服务的融合发展。首先,在集中连片特困地区,往往发展滞后、且生存环境恶劣、缺乏坚固的农业基础设施,所以第一要务是加强基础设施的建设,为当地的生产生活条件提供支持。其次,在扶贫成本高、难度大的贫困地区要适当开展易低扶贫搬迁工作。总之,金融扶贫政策是是扶贫的一项重要举措,贫困群体的脱贫与致富需和可持续发展都需要制定差异化的金融扶贫政策,在有效资金的基础上获得最有效的扶贫成果,进一步推动新时期的扶贫工作开展。
三、结语
伴随着社会经济的发展,金融已经成为了新时期的社会发展必不可少的组成部分。作为市场经济的产物,金融进入到了社会生活的每个角落。开展金融支持精准扶贫工作,则是从扶贫角度开展以财政扶贫为主导的地区扶贫工作。该项工作的开展,需要以信贷资金市场运作为基础,并且需要建立有效风险防控机制,才能确保工作的顺利进行。(作者单位为西南财经大学证券与期货学院)
一、新时期背景下开展金融支持精准扶贫工作的意义
通过开展该项工作,可以使农民贷款难和担保难的问题得到解决,并且能够使资金效益放大。通过形成扶贫特色优势产业,则能够使贫困地区的人民增收致富,继而最终达成扶贫的目标。所以,在新时期开展扶贫工作时,需要认识到金融支持精准扶贫工作开展的重要性。而利用财政扶贫进行金融扶贫资金的撬动,也能够使扶贫覆盖面得到扩大,所以能够使扶贫进度得到有效加快。
二、新时期如何提升金融支持精准扶贫
(一)做好扶贫对象定位
扶贫对象定位是开展金融支持精准扶贫工作的重要前提,也是提高扶贫工作精准度的重要基础。从具体措施来讲,首先要进行扶贫对象的精准定位,对扶贫对象的精准定位是加强扶贫对象科学化管理和实现动态管理的重要举措。为实现定位精准,做好金融资源区域投向的重点区分,在少数民族地区、特困地区、重点贫困县和革命老区等地重点加强有力的金融支持。同时,在开展工作过程中,要有扶贫工作开展的具体依据和原则,精准识别贫困村与贫困户,开展扶贫建档工作。另外,信息平台数据库对于金融扶贫的具体开展也具有推动作用,可以通过分析和掌握贫困人口数量和分布、致贫原因及贫困的程度建立信息平台和数据库,从而进行农村信用体系建设,并充分利用其成果,推动金融扶贫措施的有效实施。綜上,金融扶贫对象的定位是扶贫从粗放式向精准式的转变,对于在有限资金内取得最大的扶贫成效具有重要作用。
(二)做好扶贫主体定位
做好扶贫主体的定位工作是在实现扶贫对象精准定位后的进一步工作。首先,可以增加贫困地区的信贷投放,在充分考虑各类金融机构的专业职能和优势后,明确主体。贫困地区信贷投放的增加可以为当地的公共服务与基础设施等提供较充足的资金支持,从而使贫困地区的一些问题得到妥善的解决,满足其生产与生活的金融需求。要使这一举措得以完善,离不开国家政策性金融机构提供的金融支持,无论是新城镇建设、易地扶贫搬迁和基础设施建设工作都需要相关的金融支持。例如,地区特色优势产业可以寻求金融支持以得到发展,同时,股份制银行、大型商业银行等金融机构可以在扶贫地区进行服务网点的延伸,尝试为家庭农场、当地龙头企业和专业合作社等经营主体提供一定的信贷,增强贫困地区的发展动力,充分推动地区特色优势产业发展。农业银行、国家开发银行等金融机构等也可增加扶贫地区的信贷投放,较好地改善贫困地区的生活,并为这些地区的发展提供良好环境的保障。通过这些举措,增加扶贫地区的金融资源,为当地的创业、就业等提供更有力的支持,当地的企业才能获得更好的发展。另外,合作性的金融机构拥有较多的网点及熟悉农村业务,应充分发挥其优势,进行小额贷款、贴息贷款相关金融服务提供。实现金融扶贫主体的精准定位,是形成政策性、商业性、合作性金额机构共同开展扶贫工作局面的重要举措与基础。
(三)做好扶贫手段定位
做好金融支持扶贫工作的开展离不开预先做好扶贫手段的定位,即要明确如何扶贫。每个地区的贫困情况和程度都会存在一定的差异,因此,扶贫手段首先要以因地制宜为原则,根据具体的情况解决贫困人口最多、现实情况最紧迫的地区问题。总体上说,不同贫困地区和贫困人口的实际需求不同,要采取不同的扶贫措施,才能在实现因户施策的基础上完成精准扶贫与金融服务的融合发展。首先,在集中连片特困地区,往往发展滞后、且生存环境恶劣、缺乏坚固的农业基础设施,所以第一要务是加强基础设施的建设,为当地的生产生活条件提供支持。其次,在扶贫成本高、难度大的贫困地区要适当开展易低扶贫搬迁工作。总之,金融扶贫政策是是扶贫的一项重要举措,贫困群体的脱贫与致富需和可持续发展都需要制定差异化的金融扶贫政策,在有效资金的基础上获得最有效的扶贫成果,进一步推动新时期的扶贫工作开展。
三、结语
伴随着社会经济的发展,金融已经成为了新时期的社会发展必不可少的组成部分。作为市场经济的产物,金融进入到了社会生活的每个角落。开展金融支持精准扶贫工作,则是从扶贫角度开展以财政扶贫为主导的地区扶贫工作。该项工作的开展,需要以信贷资金市场运作为基础,并且需要建立有效风险防控机制,才能确保工作的顺利进行。(作者单位为西南财经大学证券与期货学院)