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随着人类征服自然与改造自然能力的增强，相伴而生的是人口剧增、资源匮乏、环境污染、贫富分化日趋严重等全球性威胁人类生存和发展的种种危机现象。世界自然保护基金会于今年9月9日在里约热内卢公布的《1999年生命地球报告》指出，20世纪对环境的破坏史无前例，并强烈呼吁纠正目前的发展趋势。可持续发展理念正是在这种背景之下产生的，