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管制者在制定输配电价格时，常采用基于RPI-X公式的价格上限、收益上限、与标尺竞争管制，对于效率因数X的确定，许多国家倾向于应用基于企业的相对效率制定绩效标杆来确定。前沿绩效标杆方法主要运用DEA求出绩效较好的企业，作为参照绩效。本文讨论DEA方法在绩效标杆法中的应用，并用绩效标杆法解决电价管制的问题。