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金融系统性风险严重影响着金融市场的稳定和实体经济的发展，而金融系统本身的顺周期性则扩大了这种风险的可能。金融危机的爆发表明以微观审慎监管为主的金融监管方法对系统性风险的监控和预防无能为力，在金融微观审慎监管已无法从全局上维护金融市场稳定的局面下，迫切需要金融宏观层面的监管以弥补微观监管的漏洞。金融宏观审慎监管除了要体现逆周期性外，其管理方法、操作工具乃至政策配合都有其特殊性。