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生态平衡问题在当前社会生活领域里日益成为理论和实践的课题，特别是对经济评价方法，现在正在不断地改善。
在实际经济活动中，部门经济评价具有特别重要的意义。这种评价旨在合理解决包括平衡在内的一些相对来说是局部性的问题。部门经济评价的最初阶段，应首先搞清现有的社会经济条件，目的在于与一般性经济评价协调进行。在进行经济评价中，我们要考虑各种因素，但这仅仅在某种意义上反映了社会经济过程，因为因素众多常常妨碍我们了解优先需要考虑的事情。
在经济活动中，自然环境是支出的对象，同时又是一种结果。在社会注意再生产过程中，对自然环境进行利用，这时它是支出的对象；但自然环境本身是向着一种既定目标被改造，或由于社会经济的发展造成自然环境的意外变化，因此我们说它又是一种结果。
应该强调指出，社会环境因素和自然环境因素既可相互补充，又可相互取代；取代的可能性和范围取决于技术的进步，从而有可能进行经济评价。如果能对自然环境因素进行定量的表达，就可明确其发挥的积极或限制作用，进而最大限度地降低劳动支出，对自然环境因素的评价就显得很重要。
自然资源既能增加社会劳动的支出，又能减少这种支出。尽量减少劳动支出的原则使合理地利用有限的自然资源成为可能。特别是自然资源消费在不断增长，而资源本身几乎不增长。在自然资源相对缺乏的情况下，应该以更加合理的方式进行利用。要利用稀少的自然资源，必须通过减少劳动支出，使其最有效地得到补偿，只有在这样的情况下，或在能达到这一要求的部门才能利用。自然资源缺乏带来的经济影响应是将剩余劳动力用于发展技术，求得自然资源的更合理的利用。自然资源的经济匮乏提供了对资源进行价值评价的基础。技术和资源可相互补充和相互替代，其补充和替代的程度乃随社会需求和技术进步而有所不同。
在经济发展中，自然资源的缺乏会增加生产成本，降低生产效率，因此把全国作为一个整体来统筹分配和利用自然资源就很有必要。制定一项社会经济发展计划，如果不考虑再生产对生态资源的需求，则社会注意经济的目标只能获得部分的实现。因为在扩大再生产的各个阶段都要利用生态资源，尤其是在生产和消费这两个环节。环境规划是社会主义国民经济计划中的组成部分，它是面向最紧迫问题的规划，目的在于确定当前带有战略性的问题，并提出解决问题的相应手段和方法。
建立环境规划的理论基础，首先要根据不同层次提出一系列要解决的问题。由于建立生态平衡是一个长期过程，因此，环境规划应建立在一系列与一般的社会经济预报相联系的经济生态预报基础上。然后，在预报和分析的基础上，适当考虑生产潜力，对环境质量影响社会主义消费模式的程度做出评价。把生态平衡作为目标限制因素，通过改善经济评价的方法，找出支配物质和财政分配的原则，这就需要做到：
1）找出环境污染和不同类型社会经济活动的关系，这主要涉及生产、消费和环境的相互作用。
2）通过应用可变的经济生态标准，找出一定种类的商品和环境质量之间的定量关系。
3）应用经济生态模型，适当考虑环境问题。
4）制定出合理的环境改善政策，并把其作为社会经济政策的一部分。
5）正确选择生产中的技术变量，维持生态平衡。
6）对总的经济计划和企业计划及其相关关系进行评价，为确定经济生态标准提供科学基础。
7）把生产布局在最适合的地区。
为了正确地阐述实施这些计划的方式、目的以及生产中应用的技术手段，必须建立一些系统，以便收集有关自然环境的现状及其变化的情报资料，从而可以弄清社会经济发展的全面过程，环境质量以及环境污染分布情况。这种规划的最大缺点是只注重面向单一部门或面向紧迫问题，而对自然环境的社会经济应用考虑不够。制定综合经济计划不应有下列利用自然资源的情况。
1、通过减少产量和降低生产效率来保护生态平衡，这种观点只把环境净化作为最重要的目标，因此是不现实的。
2、用降低环境水准的手段来获得生产的增长和效率的提高。经常遇到这种情况，在提高某一部门生产效率的同时，带来了环境质量的恶化，这从经济发展的全局来看是有害的。例如，在某地砍伐森林，从节省运费开支的观点来看可能受益，但是可能加重土地侵蚀，破坏水源平衡，带来空气污染。提供优化环境质量的计划包括以下几个方面：
1）选择合理利用自然环境的方法，并恢复该自然环境中的个别资源。
2）为满足国民经济不断增长的需要，对自然资源进行优化利用。
3）找出自然资源利用和环境污染容量的限度。
4）运用生态标准发展论，认为运用这个理论可为社会主义条件下的扩大再生产积累财富，包括减少生产过程中的浪费、改良土地、植树造林等。
5）建立信息和统计系统。在有计划地建立生态平衡的过程中，应该按适当次序采取措施。这样的顺序（或称“层次”）与国民经济和自然环境相互作用阶段相一致，并直接影响生态平衡。
如果把生态损失和外部结果（也考虑环境的间接影响）看成一个大的综合体。搞清哪些些因素与损失及结果有关是很重要的，这样就可定量表示出来，并纳入经济计算中。要想找出一个有关生态平衡的普遍的计算方法，即使可能的话，也是非常困难的。估算环境个体因素的生态损失要比确定总的环境损失容易得多。所以如果你了解到，对个体自然资源利用及破坏的估算，例如对森林带、水和空气的估算，要比对整个资源的估算要先进，就不会感到意外了。
对生态损失和效益进行经济评价的方法得到应用，不过，这些方法也存在着一些缺点。当环境质量恶化时，人工系统——主要是技术和工艺系统，通过额外劳动支出，取代了自然环境的个体因素，其取代程度和范围取决于自然资源的意义。污染增加降低了环境质量，附加的劳动支出也随之增加了，因为资源变得更加缺乏，这又反过来减少了自然资源在生产中利用的可能性，同时资源的缺乏更需要合理地管理经济。
自然环境因素质量标准化的实现，为有效地利用生态资源创造了条件。通过分析一系列支出的函数关系，就得出了社会必要劳动支出。经济评价可以归结为：用尽可能小的支出来补偿污染造成的危害，把这种支出与防止生态平衡破坏的额外支出进行比较。当防止生态平衡破坏的支出增加而补偿支出减少时，我们可获得优化的自然环境状态。
对各种污染物类型的评价也就是在第一层次处理污染支出的评价。适当考虑支出后在第一层次建立模型，这就产生了一个破坏生态平衡的新的传播媒介。几次重复出现的目标函数的变化范围主要依赖于引起损失的范围，在这种情况下得出优化模式，找出国民经济和环境之间的必然的相互作用关系，进行经济运算，这可称为支出和假设效应的方法。■
在实际经济活动中，部门经济评价具有特别重要的意义。这种评价旨在合理解决包括平衡在内的一些相对来说是局部性的问题。部门经济评价的最初阶段，应首先搞清现有的社会经济条件，目的在于与一般性经济评价协调进行。在进行经济评价中，我们要考虑各种因素，但这仅仅在某种意义上反映了社会经济过程，因为因素众多常常妨碍我们了解优先需要考虑的事情。
在经济活动中，自然环境是支出的对象，同时又是一种结果。在社会注意再生产过程中，对自然环境进行利用，这时它是支出的对象；但自然环境本身是向着一种既定目标被改造，或由于社会经济的发展造成自然环境的意外变化，因此我们说它又是一种结果。
应该强调指出，社会环境因素和自然环境因素既可相互补充，又可相互取代；取代的可能性和范围取决于技术的进步，从而有可能进行经济评价。如果能对自然环境因素进行定量的表达，就可明确其发挥的积极或限制作用，进而最大限度地降低劳动支出，对自然环境因素的评价就显得很重要。
自然资源既能增加社会劳动的支出，又能减少这种支出。尽量减少劳动支出的原则使合理地利用有限的自然资源成为可能。特别是自然资源消费在不断增长，而资源本身几乎不增长。在自然资源相对缺乏的情况下，应该以更加合理的方式进行利用。要利用稀少的自然资源，必须通过减少劳动支出，使其最有效地得到补偿，只有在这样的情况下，或在能达到这一要求的部门才能利用。自然资源缺乏带来的经济影响应是将剩余劳动力用于发展技术，求得自然资源的更合理的利用。自然资源的经济匮乏提供了对资源进行价值评价的基础。技术和资源可相互补充和相互替代，其补充和替代的程度乃随社会需求和技术进步而有所不同。
在经济发展中，自然资源的缺乏会增加生产成本，降低生产效率，因此把全国作为一个整体来统筹分配和利用自然资源就很有必要。制定一项社会经济发展计划，如果不考虑再生产对生态资源的需求，则社会注意经济的目标只能获得部分的实现。因为在扩大再生产的各个阶段都要利用生态资源，尤其是在生产和消费这两个环节。环境规划是社会主义国民经济计划中的组成部分，它是面向最紧迫问题的规划，目的在于确定当前带有战略性的问题，并提出解决问题的相应手段和方法。
建立环境规划的理论基础，首先要根据不同层次提出一系列要解决的问题。由于建立生态平衡是一个长期过程，因此，环境规划应建立在一系列与一般的社会经济预报相联系的经济生态预报基础上。然后，在预报和分析的基础上，适当考虑生产潜力，对环境质量影响社会主义消费模式的程度做出评价。把生态平衡作为目标限制因素，通过改善经济评价的方法，找出支配物质和财政分配的原则，这就需要做到：
1）找出环境污染和不同类型社会经济活动的关系，这主要涉及生产、消费和环境的相互作用。
2）通过应用可变的经济生态标准，找出一定种类的商品和环境质量之间的定量关系。
3）应用经济生态模型，适当考虑环境问题。
4）制定出合理的环境改善政策，并把其作为社会经济政策的一部分。
5）正确选择生产中的技术变量，维持生态平衡。
6）对总的经济计划和企业计划及其相关关系进行评价，为确定经济生态标准提供科学基础。
7）把生产布局在最适合的地区。
为了正确地阐述实施这些计划的方式、目的以及生产中应用的技术手段，必须建立一些系统，以便收集有关自然环境的现状及其变化的情报资料，从而可以弄清社会经济发展的全面过程，环境质量以及环境污染分布情况。这种规划的最大缺点是只注重面向单一部门或面向紧迫问题，而对自然环境的社会经济应用考虑不够。制定综合经济计划不应有下列利用自然资源的情况。
1、通过减少产量和降低生产效率来保护生态平衡，这种观点只把环境净化作为最重要的目标，因此是不现实的。
2、用降低环境水准的手段来获得生产的增长和效率的提高。经常遇到这种情况，在提高某一部门生产效率的同时，带来了环境质量的恶化，这从经济发展的全局来看是有害的。例如，在某地砍伐森林，从节省运费开支的观点来看可能受益，但是可能加重土地侵蚀，破坏水源平衡，带来空气污染。提供优化环境质量的计划包括以下几个方面：
1）选择合理利用自然环境的方法，并恢复该自然环境中的个别资源。
2）为满足国民经济不断增长的需要，对自然资源进行优化利用。
3）找出自然资源利用和环境污染容量的限度。
4）运用生态标准发展论，认为运用这个理论可为社会主义条件下的扩大再生产积累财富，包括减少生产过程中的浪费、改良土地、植树造林等。
5）建立信息和统计系统。在有计划地建立生态平衡的过程中，应该按适当次序采取措施。这样的顺序（或称“层次”）与国民经济和自然环境相互作用阶段相一致，并直接影响生态平衡。
如果把生态损失和外部结果（也考虑环境的间接影响）看成一个大的综合体。搞清哪些些因素与损失及结果有关是很重要的，这样就可定量表示出来，并纳入经济计算中。要想找出一个有关生态平衡的普遍的计算方法，即使可能的话，也是非常困难的。估算环境个体因素的生态损失要比确定总的环境损失容易得多。所以如果你了解到，对个体自然资源利用及破坏的估算，例如对森林带、水和空气的估算，要比对整个资源的估算要先进，就不会感到意外了。
对生态损失和效益进行经济评价的方法得到应用，不过，这些方法也存在着一些缺点。当环境质量恶化时，人工系统——主要是技术和工艺系统，通过额外劳动支出，取代了自然环境的个体因素，其取代程度和范围取决于自然资源的意义。污染增加降低了环境质量，附加的劳动支出也随之增加了，因为资源变得更加缺乏，这又反过来减少了自然资源在生产中利用的可能性，同时资源的缺乏更需要合理地管理经济。
自然环境因素质量标准化的实现，为有效地利用生态资源创造了条件。通过分析一系列支出的函数关系，就得出了社会必要劳动支出。经济评价可以归结为：用尽可能小的支出来补偿污染造成的危害，把这种支出与防止生态平衡破坏的额外支出进行比较。当防止生态平衡破坏的支出增加而补偿支出减少时，我们可获得优化的自然环境状态。
对各种污染物类型的评价也就是在第一层次处理污染支出的评价。适当考虑支出后在第一层次建立模型，这就产生了一个破坏生态平衡的新的传播媒介。几次重复出现的目标函数的变化范围主要依赖于引起损失的范围，在这种情况下得出优化模式，找出国民经济和环境之间的必然的相互作用关系，进行经济运算，这可称为支出和假设效应的方法。■