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党的十六届五中全会提出了积极发展文化事业和文化产业，加大政府对文化事业的投入，逐步形成覆盖全社会的比较完备的公共文化服务体系。党的十七大又从我国新时期科学发展、和谐发展、和平发展的根本要求出发，从保障人民文化权益、满足人民精神文化需求出发，把文化建设摆在了更加重要的位置。指出：“文化越来越成为民族凝聚力和创造力的重要源泉，越来越成为综合国力竞争的重要因素，丰富精神文化生活越来越成为我国人民的热切愿望。”首次将文化作为国家软实力，在党的代表大会上作为重要任务提出来，充分证明我们的党已将文化工作作为党的更重要