中国外逃贪官陷入恐慌

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  被指控贪污挪用4.85亿美元的中国银行广东开平案两名主犯许超凡、许国俊以及两人的妻子,于2月10日在美国内华达州联邦地方法院听证会上受审。虽然几名嫌犯都拒绝认罪,但分析人士认为,拒不认罪将意味着更重的刑罚,且仍有可能被驱逐出境。
  一些媒体评论说,此次美国起诉“二许”,是继其同谋余振东被押解回中国后,中美就打击外逃贪官的“又一次重要合作”,将“震慑4000多名已经外逃的以及许多正想携款逃往国外的中国贪官”。
  美国东部时间2月10日上午,许超凡、许国俊及两人的妻子邝婉芳、余英怡4人身穿囚衣,戴着手铐脚镣,被当地警方押到内华达州联邦地方法院,参加了开庭前的听证会。另一名嫌犯、邝婉芳的哥哥邝华宝仍然在逃。这次听证会的内容主要是法官讯问被告是否愿与控方达成认罪协议。
  这种“控辩协议”是美国独特的刑事司法制度,说白了就是:一旦被告人愿意认罪,且愿意配合调查,那么公诉方就可以向法院申请为被告人减刑,法院一般也会接受。不过,正如嫌犯许国俊的律师布雷特之前透露的那样,“二许”和他们的妻子对陪审团提出的所有指控一概不认账。布雷特表示,目前许国俊并不打算像余振东那样达成认罪协议后被押解回中国,他们担心遣返回国后会被判死刑。
  一些美国法律专家认为,“二许”拒不认罪并不表明他们不会被遣返,而且所有罪名一旦被认定,嫌犯将会被判以重刑。据美联社报道,许超凡和许国俊两人都可能被判处最高70年监禁和150万美元的罚款。依照美国法典,“二许”被指控的15项罪名中,有许多项在美国都属于重罪。例如,有组织的欺诈犯罪可判处20年以上监禁甚至终身监禁;使用假护照和以欺骗手段获取签证,可被判15年以下的监禁;而且“二许”的涉案金额高,犯罪嫌疑人又是利用职务之便,这些都属于加重处罚的情节。
  在“二许”将受审的消息传出后,人们关注的另外一个话题也浮出了水面,即被他们贪污的4.85亿美元巨额财产究竟还能追回多少?2月6日,中国银行新闻发言人王兆文发表谈话称,中行会继续配合有关国家和地区的执法机关彻查此案,将犯罪分子绳之以法,尽全力追回被鲸吞的银行资金。他表示,案发后,中国银行及时向警方报案,依法在美、加等国和中国香港特区对涉案人员提起民事诉讼,同时采取各种措施,追讨被嫌犯转移的涉案资金。
  中国的反腐形势一直非常严峻。据商务部相关调查显示,近几年来中国外逃官员数量大约为4000人,携走资金约500亿美元。近年来,许多贪官为逃避打击,很早就将家人及犯罪所得转移境外。美国华文媒体评论称,这次中美在司法领域的合作让在美国的中国贪官“陷入惊慌”,同时也给国内一些蠢蠢欲动的贪官敲响了警钟,使他们认识到“美国也不是天堂”。
  但是,对这种威慑作用也不可寄予太高的期望,要认清反腐败的关键还是在国内。中国国际问题研究所美洲研究室副主任孙晋忠认为,中国要积极推动中美在反贪上的司法合作,加强两国的沟通,完善引渡条例、赃款追还等具体法律规定。然而,这些合作虽然能在一定程度上震慑住贪官,但根本还是要守住国门。他认为,要看到的是,美国与中国合作打击贪官,主要是为了自己的利益,特别是出于反恐的需要——卡断恐怖组织获得金融支持的各种可能渠道。
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