【摘 要】
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政策试验既是增进知识分享和交流的重要途径,也是促进知识生产的一种组织机制。本文从议题复杂性的视角,提出政策试验的“议题属性—知识生产”分析框架,区分了政策试验的3种类型:政社合作型试验、权威倡导型试验、技术检验型试验。政社合作型试验引入社会学习机制,由地方政府与社会行动者合作开展试点,侧重于生产概念性知识;权威倡导型试验由高层决策者驱动,致力于生产基于新概念的结构性知识;而技术检验型试验授权专家组
【基金项目】
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国家社会科学基金重大项目“中国特色政策试验与政府间学习机制研究”(项目编号:19ZDA123); 中国人民大学科研基金重大项目“政策试验模式的国际比较研究”(项目编号:20XNL022)的阶段性研究成果;
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政策试验既是增进知识分享和交流的重要途径,也是促进知识生产的一种组织机制。本文从议题复杂性的视角,提出政策试验的“议题属性—知识生产”分析框架,区分了政策试验的3种类型:政社合作型试验、权威倡导型试验、技术检验型试验。政社合作型试验引入社会学习机制,由地方政府与社会行动者合作开展试点,侧重于生产概念性知识;权威倡导型试验由高层决策者驱动,致力于生产基于新概念的结构性知识;而技术检验型试验授权专家组织实施,采用控制性实验方法来检验技术标准的有效性。城市土地使用权改革的三项案例研究发现,议题属性直接影响着政策试验的类型选择,三类政策试验之间具有密切的过程关联性,共同构成了完整的政策知识生产连续体。开展政策试验需要区分议题属性,选取合适的试验类型,有针对地促进政策知识的生产。
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