论文部分内容阅读
摘 要：本文通过中国电子科技集团公司第十研究所工会的实践经验，探索工会助力改革发展稳定工作大局的具体形式和方法，以期为军工电子研究所工会深入推进各项工作起到抛砖引玉的作用。
关键词：军工电子研究所；改革发展稳定；工会工作；实践；思考
军工电子研究所是我国国防和军队的主要武器和装备的研制生产单位，代表着国家的工业水平、科技水平和综合实力。随着我国国有企业改革的不断深入，军工电子研究所不仅要推进管理改革、向现代企业转型，而且要短周期、高质量完成军品科研生产任务，压力倍增。在此形势下，作为联系职工群众的桥梁和纽带，在团结动员工人阶级和广大劳动群众的积极性、创造性方面具有独特优势的工会，被赋予了更高的要求和期盼。近年来，中国电子科技集团公司第十研究所（以下简称十所）工会坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“党政所需，员工所想，工会所能”工作宗旨，围绕中心、服务大局、主动作为、务实创新，在促进劳动关系和谐，推动十所科学发展工作大局中展现了有力作为，2014年获得“全国模范职工之家”称号。
本文旨在通过提炼十所工会的工作思路、工作形式和工作方法，试图找出具有共性的各研究所工会深入推进各项工作的定位，以及卓有成效、凸显军工电子研究所特点的工作内容和工作手段，为工会组织持续促进企业改革发展稳定提供一定的借鉴。
一、工会工作实践
（一）加强源头参与，深化民主管理，推进民主政治建设
工会坚持以职代会为主要载体，加强制度化、规范化建设，引导员工参与民主管理、民主监督工作，建立上情下达、下情上递沟通反馈机制，为推动民主政治建设工作发挥了作用。
坚持每年定期组织召开职工代表大会暨工会会员大会，集中审议所长工作报告，审阅业务费开支情况、工会工作等报告，使广大员工对我所的生产经营和发展状况有了更深层次的了解，为统一思想、明确目标，推动建设发展发挥了主力军作用。
坚持重大事项提交职代会审议，以表决方式通过，体现了公开、透明的政策施行理念，保障了员工的知情、建议及决定权，使企业重大决策体现民情、集中民智、顺应民意，为制度的贯彻落实奠定了坚实基础。
职代会闭会期间，不定期组织召开职代会团长联席会，分别审议通过了《薪酬管理制度》、《管理式医疗保险的完善办法》、《员工行为规范》等建议和方案，增强了涉及员工切身利益的重大事项、政策制度的透明度和公信度，有效落实了职代会审议监督权。
工会狠抓实提案研究、提案会审、提案分送、提案督导、提案办结几个环节，对提案逐一进行了回复办理。近5年来，共征集229份提案。针对现实情况无法办理的提案，坚持深入基层做好释疑工作，从过去“文来文往”转变为“人来人往”，真正做到了代表提案件件能落实，事事有交待。
（二）凝聚员工力量，服务中心工作，力助十所改革发展
劳动竞赛是工会工作融入企业工作大局的着力点和切入点，助力企业科学发展的立足点和落脚点。十所工会广泛组织开展“攻坚克难促发展、争先创优显身手；降本增效促发展、节能降耗做贡献；创建‘六型班组’”等主题劳动竞赛。各项活动与所中心工作同频共振、目标一致，促进了人才队伍建设，管理水平提升，工作目标的实现。
坚持劳动竞赛融入中心、服务大局的主题，提出“三结合”的竞赛宗旨，即结合十所发展目标、中心工作；结合部门首要任务、突出矛盾；结合科研生产管理中的瓶颈问题，杜绝走过场、搞形式。
在所工会的指导、部门党政领导的大力支持下，分工会高效组织，全体员工热情参与，劳动竞赛凸显出主题策划充分、竞赛方案详实、活动内容丰富、竞赛形式多样、过程落实到位、总结表彰实在的特点。
劳动竞赛的务实开展，切实为完成科研生产任务、提升管理水平，实施技术革新、打造优秀团队，提高员工业务技术水平起到了良好的促进作用，真正成为了促进部门建设、十所发展的助推器。
开创性地召开劳动竞赛总结交流大会，提炼竞赛成果，分析突出问题，进行经验交流，为各分工会互相学习、共同探讨搭建了良好的平台，有效推动了竞赛活动迈向新的台阶。
（三）夯实工会基础，加强队伍建设，推进工会自身建设
工会组织建设是做好工会工作的前提，是增强工会吸引力和凝聚力的重要保证。工会始终以改革创新精神和严谨务实作风，持续夯实基础、建全制度、提升素质、转变作风。
坚持“哪里有职工哪里就要组建工会”的原则，建立、健全基层工会组织。特别针对外聘员工，制定了《外聘员工入会管理办法》，形成了26个分工会，4个直属工会小组的基层组织架构，实现了工会组织的全覆盖；制定了《职工代表大会条例实施细则补充规定》、《模范职工小家评选办法》等制度，保证各项工作有法可依、有章可循，显著提升工会规范化、制度化水平。
工会以培养、造就一支具有较高政策、业务水平，善于代表和维护员工群众权益，富有敬业精神的高素质、专业化的工会干部队伍为目标，坚持实用性、针对性强的培训原则，通过专题讲座、业务培训、互动探讨等形式，切实提高工会干部的政治敏锐度和大局意识、责任意识，拓宽工作思路，提升业务能力、法律水平和综合素质。
工会坚持服务员工、服务部门工作宗旨，主动深入基层，热情开展提案通报、劳动竞赛、帮扶救助、保险宣贯、评优推优等各项工作，加强与分工会的沟通交流，增强指导力度，耐心解释答疑，获得基层部门、广大员工的好评和欢迎。
（四）丰富员工生活，活跃员工队伍，促进十所文化建设
员工体育活动是企业文化建设的一项重要内容，也是企业精神文明建设窗口及和谐关系的外在表现之一。工会坚持以丰富多彩、喜闻乐见的体育赛事、协会活动，丰富员工业余生活，传递文化精神，增强员工队伍的凝聚力和向心力。
工会着力改变、突破乒乓球、羽毛球、篮球、水上竞技等传统体育比赛竞赛规则、比赛形式，激发员工参与热情；引进团体操、气排球、排舞等大众化程度高，参与面广的新项目，掀起一轮轮健身热潮；两年一次的职工运动会，同时设置竞技比赛，团队趣味活动，参赛人数屡破新高。生动活泼的体育活动展现了职工队伍朝气蓬勃、奋发向上的精神面貌，传递了团结协作、拼搏进取的文化精神。 工会成立乒乓球、网球、舞蹈、器乐、声乐、自行车、摄影等14个文化体育协会，由协会理事会统筹管理。目前会员人数已近600人，持续组织了喜闻乐见、健康益智的特色活动，展示了员工技压群雄、艳惊四座的才艺和才能，形成了十所群众性文化体育一道靓丽的风景线。
在此基础上，成立文体协会理事会，形成了统筹兼顾的协会自我管理格局，为进一步增强协会的影响力和凝聚力，打造高层次、高水平的文体协会奠定了坚实基础。
（五）关注员工诉求，专注民生工作，稳定十所员工队伍
员工利益无小事，工会紧紧围绕员工最关心、最直接、最现实的诉求，积极争取资源，努力搭建平台，尽心排忧解难，用真心和真情换来了大家的信赖和感激，营造了和谐共融的良好氛围。
工会以解决员工后顾之忧角度出发，从搭建帮扶长效机制入手，建立健全了困难职工帮扶救助基金。基金具有全员覆盖、资金保障、分类救助、操作性强的特点。工会用实、用足基金政策，针对员工及家庭突发意外、重大疾病等困难情况，第一时间送去慰问金，切实发挥了基金雪中送炭、排忧解难、温暖人心的作用。
工会持续完善《医疗基金管理办法》，实现覆盖面更宽、享受人群更多、基金使用率更高的目标，不仅让患病员工享受到更多、更实在的帮助，而且新增的门诊费补贴更是惠及到了全所每一位员工。
工会通过加强引导、开展培训、宣贯案例，不断提升“职工互助保险”的知晓率和认同度，实现购买率持续攀升。2013年起实现全所参保率100%，筑牢了员工医疗保障防线，缓解了员工经济压力。
工会热忱做好员工节日慰问工作，组织“三八妇女节”表彰会、健康讲座，举办单身员工慰问等活动，特别针对员工子女入托、上学的突出问题，想方设法协调周边幼儿园和学校，及时反馈信息，争取入托名额，解决入学、转学等问题，用心表达关怀，以情贴近员工，让爱温暖大家。
二、几点思考
通过提炼十所工会组织的探索实践，我们深刻地体会到，工会作为群众性组织，在改革发展稳定的工作大局中要发挥出更大的作用，必须做到“五个坚持”：
一是始终坚持党的领导，牢牢把握正确的思想理念，自觉运用党的科学理论指导工作，在思想上、政治上、行动上同我党保持高度一致，才能紧密团结广大员工，发挥出群众组织优势和作用‘二是始终坚持中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握正确的前进方向，自觉遵守客观事物发展规律，不断总结和积累工会工作经验，才能适应形势变化，肩负起新时期的重任；
三是始终坚持围绕企业中心工作，牢牢把握正确的工作目标，以推动发展建设为重点，以构建和谐关系为基点，团结动员广大员工为大局做贡献，才能切实找准位置，充分体现价值，有效发挥作用；
四是始终坚持以员工为本，牢牢把握正确的工作方向，围绕员工想问题、办事情、作决策，主动科学依法代表好维护好员工的合法权益，才能赢得信赖和拥护，提升工会组织的号召力和影响力；
五是始终坚持以改革创新精神加强工会自身建设，牢牢把握正确的发展观，深化“有为才有位”的工作思路，不断探索具有十所特色的工会工作新路子、新方法，工会工作才能迸发出源源不断的动力源泉，焕发朝气和活力。
三、结束语
当前，军工电子科研所面临着国际环境、国内经济环境和政策环境的不断变化，在推进管理改革、向现代企业转型的关键阶段，遇到的困难必然越来越多，难度也必然越来越大，惟其如此，才更需要群团组织充分发挥优势和作用，带动和提振广大职工的积极性和创造性，进而在企业内部形成干事创业、创先争优的良好氛围。
关键词：军工电子研究所；改革发展稳定；工会工作；实践；思考
军工电子研究所是我国国防和军队的主要武器和装备的研制生产单位，代表着国家的工业水平、科技水平和综合实力。随着我国国有企业改革的不断深入，军工电子研究所不仅要推进管理改革、向现代企业转型，而且要短周期、高质量完成军品科研生产任务，压力倍增。在此形势下，作为联系职工群众的桥梁和纽带，在团结动员工人阶级和广大劳动群众的积极性、创造性方面具有独特优势的工会，被赋予了更高的要求和期盼。近年来，中国电子科技集团公司第十研究所（以下简称十所）工会坚持以科学发展观为统领，牢牢把握“党政所需，员工所想，工会所能”工作宗旨，围绕中心、服务大局、主动作为、务实创新，在促进劳动关系和谐，推动十所科学发展工作大局中展现了有力作为，2014年获得“全国模范职工之家”称号。
本文旨在通过提炼十所工会的工作思路、工作形式和工作方法，试图找出具有共性的各研究所工会深入推进各项工作的定位，以及卓有成效、凸显军工电子研究所特点的工作内容和工作手段，为工会组织持续促进企业改革发展稳定提供一定的借鉴。
一、工会工作实践
（一）加强源头参与，深化民主管理，推进民主政治建设
工会坚持以职代会为主要载体，加强制度化、规范化建设，引导员工参与民主管理、民主监督工作，建立上情下达、下情上递沟通反馈机制，为推动民主政治建设工作发挥了作用。
坚持每年定期组织召开职工代表大会暨工会会员大会，集中审议所长工作报告，审阅业务费开支情况、工会工作等报告，使广大员工对我所的生产经营和发展状况有了更深层次的了解，为统一思想、明确目标，推动建设发展发挥了主力军作用。
坚持重大事项提交职代会审议，以表决方式通过，体现了公开、透明的政策施行理念，保障了员工的知情、建议及决定权，使企业重大决策体现民情、集中民智、顺应民意，为制度的贯彻落实奠定了坚实基础。
职代会闭会期间，不定期组织召开职代会团长联席会，分别审议通过了《薪酬管理制度》、《管理式医疗保险的完善办法》、《员工行为规范》等建议和方案，增强了涉及员工切身利益的重大事项、政策制度的透明度和公信度，有效落实了职代会审议监督权。
工会狠抓实提案研究、提案会审、提案分送、提案督导、提案办结几个环节，对提案逐一进行了回复办理。近5年来，共征集229份提案。针对现实情况无法办理的提案，坚持深入基层做好释疑工作，从过去“文来文往”转变为“人来人往”，真正做到了代表提案件件能落实，事事有交待。
（二）凝聚员工力量，服务中心工作，力助十所改革发展
劳动竞赛是工会工作融入企业工作大局的着力点和切入点，助力企业科学发展的立足点和落脚点。十所工会广泛组织开展“攻坚克难促发展、争先创优显身手；降本增效促发展、节能降耗做贡献；创建‘六型班组’”等主题劳动竞赛。各项活动与所中心工作同频共振、目标一致，促进了人才队伍建设，管理水平提升，工作目标的实现。
坚持劳动竞赛融入中心、服务大局的主题，提出“三结合”的竞赛宗旨，即结合十所发展目标、中心工作；结合部门首要任务、突出矛盾；结合科研生产管理中的瓶颈问题，杜绝走过场、搞形式。
在所工会的指导、部门党政领导的大力支持下，分工会高效组织，全体员工热情参与，劳动竞赛凸显出主题策划充分、竞赛方案详实、活动内容丰富、竞赛形式多样、过程落实到位、总结表彰实在的特点。
劳动竞赛的务实开展，切实为完成科研生产任务、提升管理水平，实施技术革新、打造优秀团队，提高员工业务技术水平起到了良好的促进作用，真正成为了促进部门建设、十所发展的助推器。
开创性地召开劳动竞赛总结交流大会，提炼竞赛成果，分析突出问题，进行经验交流，为各分工会互相学习、共同探讨搭建了良好的平台，有效推动了竞赛活动迈向新的台阶。
（三）夯实工会基础，加强队伍建设，推进工会自身建设
工会组织建设是做好工会工作的前提，是增强工会吸引力和凝聚力的重要保证。工会始终以改革创新精神和严谨务实作风，持续夯实基础、建全制度、提升素质、转变作风。
坚持“哪里有职工哪里就要组建工会”的原则，建立、健全基层工会组织。特别针对外聘员工，制定了《外聘员工入会管理办法》，形成了26个分工会，4个直属工会小组的基层组织架构，实现了工会组织的全覆盖；制定了《职工代表大会条例实施细则补充规定》、《模范职工小家评选办法》等制度，保证各项工作有法可依、有章可循，显著提升工会规范化、制度化水平。
工会以培养、造就一支具有较高政策、业务水平，善于代表和维护员工群众权益，富有敬业精神的高素质、专业化的工会干部队伍为目标，坚持实用性、针对性强的培训原则，通过专题讲座、业务培训、互动探讨等形式，切实提高工会干部的政治敏锐度和大局意识、责任意识，拓宽工作思路，提升业务能力、法律水平和综合素质。
工会坚持服务员工、服务部门工作宗旨，主动深入基层，热情开展提案通报、劳动竞赛、帮扶救助、保险宣贯、评优推优等各项工作，加强与分工会的沟通交流，增强指导力度，耐心解释答疑，获得基层部门、广大员工的好评和欢迎。
（四）丰富员工生活，活跃员工队伍，促进十所文化建设
员工体育活动是企业文化建设的一项重要内容，也是企业精神文明建设窗口及和谐关系的外在表现之一。工会坚持以丰富多彩、喜闻乐见的体育赛事、协会活动，丰富员工业余生活，传递文化精神，增强员工队伍的凝聚力和向心力。
工会着力改变、突破乒乓球、羽毛球、篮球、水上竞技等传统体育比赛竞赛规则、比赛形式，激发员工参与热情；引进团体操、气排球、排舞等大众化程度高，参与面广的新项目，掀起一轮轮健身热潮；两年一次的职工运动会，同时设置竞技比赛，团队趣味活动，参赛人数屡破新高。生动活泼的体育活动展现了职工队伍朝气蓬勃、奋发向上的精神面貌，传递了团结协作、拼搏进取的文化精神。 工会成立乒乓球、网球、舞蹈、器乐、声乐、自行车、摄影等14个文化体育协会，由协会理事会统筹管理。目前会员人数已近600人，持续组织了喜闻乐见、健康益智的特色活动，展示了员工技压群雄、艳惊四座的才艺和才能，形成了十所群众性文化体育一道靓丽的风景线。
在此基础上，成立文体协会理事会，形成了统筹兼顾的协会自我管理格局，为进一步增强协会的影响力和凝聚力，打造高层次、高水平的文体协会奠定了坚实基础。
（五）关注员工诉求，专注民生工作，稳定十所员工队伍
员工利益无小事，工会紧紧围绕员工最关心、最直接、最现实的诉求，积极争取资源，努力搭建平台，尽心排忧解难，用真心和真情换来了大家的信赖和感激，营造了和谐共融的良好氛围。
工会以解决员工后顾之忧角度出发，从搭建帮扶长效机制入手，建立健全了困难职工帮扶救助基金。基金具有全员覆盖、资金保障、分类救助、操作性强的特点。工会用实、用足基金政策，针对员工及家庭突发意外、重大疾病等困难情况，第一时间送去慰问金，切实发挥了基金雪中送炭、排忧解难、温暖人心的作用。
工会持续完善《医疗基金管理办法》，实现覆盖面更宽、享受人群更多、基金使用率更高的目标，不仅让患病员工享受到更多、更实在的帮助，而且新增的门诊费补贴更是惠及到了全所每一位员工。
工会通过加强引导、开展培训、宣贯案例，不断提升“职工互助保险”的知晓率和认同度，实现购买率持续攀升。2013年起实现全所参保率100%，筑牢了员工医疗保障防线，缓解了员工经济压力。
工会热忱做好员工节日慰问工作，组织“三八妇女节”表彰会、健康讲座，举办单身员工慰问等活动，特别针对员工子女入托、上学的突出问题，想方设法协调周边幼儿园和学校，及时反馈信息，争取入托名额，解决入学、转学等问题，用心表达关怀，以情贴近员工，让爱温暖大家。
二、几点思考
通过提炼十所工会组织的探索实践，我们深刻地体会到，工会作为群众性组织，在改革发展稳定的工作大局中要发挥出更大的作用，必须做到“五个坚持”：
一是始终坚持党的领导，牢牢把握正确的思想理念，自觉运用党的科学理论指导工作，在思想上、政治上、行动上同我党保持高度一致，才能紧密团结广大员工，发挥出群众组织优势和作用‘二是始终坚持中国特色社会主义工会发展道路，牢牢把握正确的前进方向，自觉遵守客观事物发展规律，不断总结和积累工会工作经验，才能适应形势变化，肩负起新时期的重任；
三是始终坚持围绕企业中心工作，牢牢把握正确的工作目标，以推动发展建设为重点，以构建和谐关系为基点，团结动员广大员工为大局做贡献，才能切实找准位置，充分体现价值，有效发挥作用；
四是始终坚持以员工为本，牢牢把握正确的工作方向，围绕员工想问题、办事情、作决策，主动科学依法代表好维护好员工的合法权益，才能赢得信赖和拥护，提升工会组织的号召力和影响力；
五是始终坚持以改革创新精神加强工会自身建设，牢牢把握正确的发展观，深化“有为才有位”的工作思路，不断探索具有十所特色的工会工作新路子、新方法，工会工作才能迸发出源源不断的动力源泉，焕发朝气和活力。
三、结束语
当前，军工电子科研所面临着国际环境、国内经济环境和政策环境的不断变化，在推进管理改革、向现代企业转型的关键阶段，遇到的困难必然越来越多，难度也必然越来越大，惟其如此，才更需要群团组织充分发挥优势和作用，带动和提振广大职工的积极性和创造性，进而在企业内部形成干事创业、创先争优的良好氛围。