旅游产业要素的过度集聚会严重影响城市可持续发展,"主客共享"是解决该类问题的重要发展模式。本文以千岛湖旅游城市发展为例,阐述了旅游业过度集聚带来的城市化发展问题,分析了新环境下旅游城市和转型发展的必要性,并从"居游一体、主客共享"的视角提出了优化发展路径。研究认为:(1)旅游业过度扩张影响到了千岛湖城市居住、交通等基本部门的发展,带来了土地资源紧张、交通拥堵、公共服务欠缺等一系列居游矛盾的出现;(2)千岛湖湖区旅游向湖城一体化建设的转型期,旅游产品、功能空间组合、缓解居游矛盾、特色景观打造等方面对城市旅游发展提出了新诉求,而"主客共享"是解决居游矛盾、提高公共设施和服务使用效率的重要路径;(3)"主客共享"原则下,旅游城市发展应有序调整功能区和产品布局,强化基础设施和公共服务配套对游客和居民的双重支持,以智慧旅游平台建设来推动旅游城市统一管理,形成开放性、一体化的公共服务供给机制。该研究对于旅游城市建设及其可持续发展具有一定的理论借鉴意义。