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加强公民的道德建设,是落实以德治国战略决策的重要内容。我们必须对依法治国辩证地理解和把握,一方面,要注意理解国家宏观法制建设中法律和纪律的统一;另一方面,在实际工作中,又要注意法律和纪律的区别。通过加强各种纪律规范的制定和完善、加强纪律教育和纪律监督、实现纪律与道德两种行为规范的优势互补,促进道德建设健康发展,逐步形成纪律和道德互相促进的局面。